63国支持！IMO伦敦会议碳税框架推进，美国反制效果存疑，国际海事组织（IMO）伦敦会议引发全球关注。 10月14到17日的会议上，4月就获63国支持的碳税框架进入审议推进阶段。 会议审议表决，结果未明确披露，此前持续的争议仍待最终尘埃落定。 欧盟、日本、印度等主要航运经济体均在63个支持国行列中，实打实的支持声，与美国的反对声音形成鲜明回应。 美国政府早早就表达过反对，还放话要采取对等措施，尽管美国强烈反对，框架已获63国支持，而IMO决议需2/3多数通过，其反制效果存疑。 一场本该聚焦环保的会，愣是变成全球规则话语权的硬碰硬较量。 要说这事儿，得先提航运业的“碳排放账本”。全球80%的贸易都靠海运撑着，可这行业的碳排放量真不少。 援引IMO数据，航运业年排放量占全球2.2%（约83.34亿吨二氧化碳），比好些国家全年的排放量都高。 该组织也提过，这行业就是“移动的排放大户”。 更关键的是5000吨以上的远洋巨轮，单是这类船，就占了85%的排放量。所以减排这事儿，早就绕不开了。 国际海事组织这次拿出来的方案，说白了就是给超标船舶开罚单——从2027年起，按排放量收钱。 收上来的钱去哪了？全进“国际海事组织净零基金”。一部分用来帮发展中国家改技术，另一部分奖励那些用绿色燃料的船。 一边罚一边补，这路子还算实在。不少国家看着，心里都动了跟着走的念头。 63国选边站，可不全是一时冲动，每一个国家，都把自己的利益账算得明明白白。 欧盟早就把航运纳入碳排放交易体系了，现在推全球统一规则，意在统一标准，避免因为区域政策不一样让人钻监管的空子。 再看日本，手里攥着先进的船舶技术，就等着借环保这股东风抢市场，它之前提的相关方案，还拉到15国支持。 印度的想法更实在，它外贸90%都靠海运，现在主动适应规则，总比将来被罚款强得多。 就连利比里亚、巴拿马这两大船旗国也站队支持了，全球1/3的船队都在它俩那注册，早跟着规则走，就能早占优势。 再看美国那边，跳出来反对，核心是担忧框架增加本国行业成本。它的顾虑，其实也挺直接的。 美国本身是石油出口大国，国内船队大半还在烧高硫燃油，碳税一旦落地，它就面临两个难选的选项。 要么花几百亿改造设备，要么年年交罚金，不管选哪个，国内传统能源行业都不会答应。 为了拦着方案推进，美国国务卿、交通部长和能源部长三人还联名发了声明，提了不少反对意见，甚至威胁要采取港口限制、签证制裁这些措施。 可这些反对和威胁，真要落地难度不小。有分析指出，其反制措施或影响本国供应链与出口运输。 先从规矩上说，国际海事组织投票得要2/3多数通过才行，63票早就超过门槛了，就算美国退出谈判，也扭不过大势。 再从实际利益看，真要对支持国采取限制措施，美国的农产品、能源出口找谁运？本国航运业不得直接瘫痪？ 尽管美国政府反对，可行业里的绿色转型早有动静了，绿色船舶的订单占比已经悄悄涨了不少。 业内分析也指出，航运脱碳是大趋势，根本逆转不了，技术转型也成了行业共识。这点上，行业比政府看得更真切。 有意思的是，就算是支持的63国，内部也没少吵。据披露，碳价到底定多少，现在还没个准数，各方意见差得远，这些细节还得后续慢慢磋商。 不光是碳价，税金怎么花也争得厉害，欧盟想投去搞技术研发，岛屿国家却想用来应对海平面上升，分歧一点都不少。 但不管怎么吵，这场博弈里有个变化特别耐人寻味：全球气候治理的格局正在调整，多边合作机制的作用越来越明显。 就说那个“净零基金”，据来源网页167研究估计，基金初期每年能筹到110-120亿美元。这钱的用法，和以前不一样。 净零基金专门设了发展中国家专项窗口，就是为了支持它们的技术转型和公正过渡。这点突破，特别关键。 当然，这个方案也不是没缺陷，可不管怎么说，它总算迈出了全球统一治理的第一步。这意义，可不能小看。 现在会议快收尾了，碳税框架的推进态势已较为明确。距离计划中的生效时间，还有两年准备期。 这两年，就是各国抢技术的“黄金窗口”。韩国HD现代研发的SOFC燃料电池等绿色船舶技术已进入布局阶段，据劳氏船级社报告，全球双燃料船舶改装产能正快速提升，碳捕集、甲醇燃料等新技术很快会变成新的竞争筹码。 美国的反对，终究难改行业大方向。业内分析说得对，航运脱碳是趋势，不是政治表态能逆转的，技术转型也是共识。 这场伦敦会议落下帷幕，可全球航运的绿色转型竞速，才刚刚开启。估计以后谁能握稳技术话语权，谁才是真的赢家。
