美国对中国船舶的“入港费”昨天正式生效，可执行规则却让整个航运圈看懵了：一艘船可能要交几百万美元，全靠船东自己判断该不该交、交多少，负责监管的海关和边境保护局（CBP）连人都凑不齐。 美国对中国船舶的入港费刚生效，整个航运圈就没一个不懵的，这事儿离谱就离谱在政策喊得震天响，真要落地却连个章法都没有，完全是纸面上的热闹。 先说这收费本身，简直是狮子大开口，一艘普通的中美航线货船，比如中远那艘能装八千多个集装箱的船，按美国的规矩，一次靠港就得交两百九十多万美元，合人民币两千一百多万，一年要是来五次，就得一千四百多万美元，往后每年还得往上涨，过几年一艘船一年就得交四千多万美元，这哪是收费，简直是抢钱。 更荒唐的是，这钱该交多少、自己的船算不算“中国船舶”，全得船东自己判断，美国海关和边境保护局（CBP）发的公告里明明白白写着，判定责任在船东，跟他们没关系。 这就好比让你去交罚款，却不告诉你犯了啥错、罚多少，全靠自己猜，猜少了要担风险，猜多了就是白扔钱，换谁不懵啊？ 最可笑的是，连收钱的人都凑不齐，据说美国政府又“停摆”了，CBP的公务员好多没法上班，压根没人手去查这些船到底该交多少钱、有没有如实交。 本来这政策就复杂，又是按净吨算，又是按集装箱数算，还分中国运营的船和中国建造的船两种标准，里面还有一堆豁免条款，比如空载的船、运煤炭谷物的船能免，美国公司的船也能免，这么多门道，专业人士都得算半天，结果负责监管的人都没有，只能让船东自己申报交钱。 做生意的都知道，没人监管谁会主动多交钱？以前过海关都是监管部门盯着，现在全靠自觉，这政策从根上就落不了地。 其实美国搞这出，说是为了振兴自己的造船业，可明眼人都知道这就是个借口。 全球每两艘新船里就有一艘是中国造的，现在运营的船里中国造的也占三分之一以上，美国造船成本比中国高3到5倍，技术还跟不上，就算把中国船挡出去，他们自己也造不出足够的船来补缺口，最后订单只能流到日韩去，根本救不了自己的造船业。说白了，这就是典型的单边主义，拿航运业撒气，想逼中国让步。 可他们压根没考虑自己能不能接住后果，全球大的航运公司早就开始想办法避坑了，法国达飞直接把非中国造的船调去美国港口，中国造的船改跑其他航线；马士基把美国航线的大船换成小船，新订的中国造大船全用在欧洲线；中远更没办法，一半以上的船都是中国造，只能要么涨运费，要么绕到加拿大、墨西哥的港口中转，再把货运进美国。 这些办法看着能省点钱，但都得增加时间成本和运营成本，最后这些成本还得转嫁到美国消费者身上。 美国市场上的衣服、家电大多靠进口，海运成本涨了，商品价格肯定得涨，最后遭罪的还是美国老百姓，这不是搬起石头砸自己的脚吗？ 中国这边也不含糊，商务部早就说了这是典型的保护主义，严重违反世贸规则，已经宣布对美国的船也收特别港务费，还把帮着美国搞调查的企业列进了反制清单。 这意思很明确，你要打，我们奉陪到底；要谈，大门也敞开，但想靠耍无赖占便宜，门都没有。 现在航运圈里没人不骂这政策荒唐，本来全球供应链就够紧张了，美国这一下更是添乱。 船东要么花大价钱请人研究政策算费用，要么冒着被查的风险硬闯，要么干脆绕路，不管选哪个，最后都是成本上升、效率下降。 美国港口本来就依赖中国船舶带来的货运量，要是中国船真的少了，港口的工人、运营商都得受影响，就业和营收肯定下滑，这对美国自己的供应链也是个打击。 说到底，这政策就是个纸面上的花架子，看着挺凶，实际根本执行不了，制定的时候没考虑行业实际，没协调好执行部门，甚至没算清楚自己能不能承担后果，就急急忙忙推出来，无非是想在对华博弈里秀一下肌肉。 可航运业不是小孩子过家家，真金白银的成本、实实在在的运营，不是靠喊口号就能解决的。 最后只会是美国自己的消费者买单，港口竞争力下降，造船业也没救成，纯粹是损人不利己的糊涂账。这种没章法、没诚意的政策，根本撑不了多久，迟早得自己打自己的脸。
