尽管国际支持强劲,“两国方案”的落实仍然面临严峻的障碍...... “两国方案”

金旋你好的 2025-10-08 12:07:36

尽管国际支持强劲,“两国方案”的落实仍然面临严峻的障碍...... “两国方案”作为解决巴以冲突的主流政治方案,其核心是建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立巴勒斯坦国,实现与以色列的和平共存。这一方案根植于1947年联合国第181号决议提出的巴勒斯坦“分治”计划,该决议规划在该地区分别建立犹太国家和阿拉伯国家。以色列于1948年根据联合国第181号决议建国,巴勒斯坦人于40年后的1988年也宣布了建国。 历史上,巴以双方曾接近实现和平。上世纪90年代,阿拉法特领导的法塔赫与拉宾领导的以色列政府签署的《奥斯陆协议》,创造了“以土地换和平”的和解模式。只可惜,随着拉宾遇刺,以色列极端势力抬头,和平进程陷入停滞。2002年,第14次阿盟首脑会议进一步细化了“两国方案”内容,要求以色列撤出1967年战争中占领的全部阿拉伯领土,建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,以此换取阿拉伯国家与以色列关系正常化。 2023年10月爆发的新一轮巴以冲突,造成数万人伤亡和严重的人道主义灾难。这场危机促使国际社会重新聚焦于“两国方案”。联合国秘书长古特雷斯多次强调,该方案是解决巴以问题的“唯一现实出路”,他反问道:“如果没有‘两国方案’,替代方案是什么?难道是一个国家的人民被剥夺基本权利吗?” 2025年7月,由法国和沙特共同主办的和平解决巴勒斯坦问题高级别国际会议在联合国召开,会议通过的《纽约宣言》明确要求立即在加沙实现停火,释放所有人质,并建立可行且主权独立的巴勒斯坦国。 更令人瞩目的是,2025年9月的联合国大会期间涌现了承认巴勒斯坦国的“承认潮”。法国、英国、加拿大、澳大利亚、葡萄牙、比利时等十余国相继宣布正式承认巴勒斯坦国。至此,联合国193个会员国中已有157国承认了巴勒斯坦国。阿拉伯联盟秘书长盖特评价此举是“历史性的”,认为它有助于在“两国方案”基础上和平解决巴以冲突。9月12日,联合国大会以142国赞成的压倒性多数通过《纽约宣言》,为落实“两国方案”提供了具体路线图。 尽管国际支持强劲,“两国方案”的落实仍然面临严峻的障碍。以色列政府明确拒绝该方案,总理内塔尼亚胡公开声明“约旦河西岸不会有巴勒斯坦国”。以色列持续在约旦河西岸扩建定居点,2025年8月批准的“E1区”住房建造计划,意图进一步蚕食巴勒斯坦领土。这些行动不断侵蚀“两国方案”的领土基础。

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