河南许昌，林某的房屋2012年被政府征收拆除后一直没有安置，期间林某向政府索要1.4万元，没想到被认定为寻衅滋事刑事拘留。（来源：九派新闻） 2012年，林某所在村庄进行城中村改造，政府承诺林某的宅基地拆除后，可以获得240平方米的置换房屋和6.5万元的补偿款，在置换房屋未兑现前，每月可获得400元的临时补助。 林某本不想同意，因为180平米宅基地房屋，上下两层8间房屋，和老人孩子居住在一起并不会拥挤，且院子里可以种菜停车，但林某的父亲感觉住在楼房里舒服，就替林某签订了安置协议。 林某心里虽然不愿意，但父亲签订安置协议后，他也期待政府早日交房。 但因为开发商资金断裂，安置房屋迟迟没有交付，林某多次向政府反映，政府多次承诺交房解决，但一直没有兑现，且在2016年停止支付400元临时补助。 2023年林某因生活困难，向政府索要了4000元，2024年林某又向政府索要了10000元。 没想到事后政府报警，称林某强拿硬要，涉嫌寻衅滋事，公安机关对林某刑事拘留。 林某被刑事拘留后，家里所有重担都落在妻子身上，因为房屋还没有交付，生活越加困难。 那么，从法律上来说，林某的行为构成犯罪吗？ 首先，政府和开发商的行为构成民事违约。 《民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 具体到本案，政府虽然是行政机关，但和林某签订的征收拆迁合同属于民事合同，政府应当遵守承诺，按期交付安置房和过度费用。 但根据林某家属反馈，政府从2016年开始就没有支付400元临时补助，截止到2025年，费用远远在1.4万元以上。 其次，寻衅滋事是指行为人无事生非，强拿硬要，逞强耍横，严重扰乱公共场所秩序的行为。 一般来说，寻衅滋事强拿硬要行为人处于强势地位，受害人是被迫支付，但威胁程度又低于敲诈勒索。 具体到本案，林某房屋2012年被征收拆除，到2025年还没有交付，政府违约在先，林某只是依法维护自己的合法权益，并没有强拿硬要的主观故意，客观上也没有严重扰乱公共场所秩序，所以其行为是否构成寻衅滋事值得商榷。