中国与瑞典关系破冰，这是否意味着欧盟对中国免签更近了一步？ 据外交部11月3日发布的公告，中方决定从2025年11月10日起至2026年12月31日，对瑞典公民实施单方面入境免签政策。 这意味着瑞典人持有效护照来华旅游、商务、探亲等短期访问，最长可停留15天，不用再提前申请签证，而这一举措被外界视为中瑞关系回暖的重要标志。 此前，中瑞两国在相当长的一段时间里，在一些领域存在过分歧。有调查显示此前超过70%的瑞典民众对中国社会制度存在误解，这种认知偏差曾给双边交流带来阻碍。这次免签政策的落地，相当于给双边关系注入了一剂强心针，也为中欧之间的人员往来搭建了新的通道。 事实上，中方此前已对法国、德国、意大利等30多个国家实施单方面免签政策，其中不少是欧盟成员国，如希腊、葡萄牙等南欧国家因旅游业依赖中国游客，对签证便利化需求尤为迫切。 但要看到，瑞典只是欧盟27个成员国中的一个，欧盟的签证政策可不是单个国家能说了算的。欧盟内部有个申根区签证统一机制，要实现对华免签，必须得所有成员国一致同意才行。 可欧盟本身就不是个完全团结的整体，各个国家在对华政策上的立场差异不小。 比如匈牙利长期与中国保持紧密经贸合作，在多个场合表达过对签证便利化的支持；而部分西欧国家则因国内政策考量，在对华免签问题上始终保持谨慎姿态。 有的国家跟中国经贸往来密切，希望能放开签证方便人员流动；但也有一些国家，受各种因素影响，对放宽对华签证一直比较谨慎。 更深层的问题在于，部分欧盟成员国的极端右翼势力对本国政策有不小影响。这些势力往往在移民、签证等问题上持保守态度，甚至会刻意渲染一些不实信息，给对华签证政策的推进制造阻力。 就以瑞典为例，此前民众对中国的认知偏差背后就有右翼势力渲染的影子；再拿之前的一些情况来说，个别国家因为国内政治因素，在中欧签证谈判中就曾提出过一些不合理的附加条件，使得整体进程一拖再拖。 所以，中瑞免签确实是中欧关系中的一个积极突破，但这并不代表欧盟对华免签就指日可待了。要实现整个欧盟层面的免签，不仅需要更多像瑞典这样的国家发挥积极作用，更需要欧盟各国能够克服内部分歧，摆脱极端右翼势力的干扰，从客观务实的角度看待对华人员往来的重要性。 这注定是一个需要耐心和持续努力的过程，短期内想要实现恐怕不太现实，还得一步一步来。
