200 次投诉石沉大海：12378 为何管不住建行衡水分行？
衡水消费者 8 个月间向 12378 热线多次投诉，却未能撬动建行衡水分行的实质整改。作为银保监会官方维权渠道，12378 为何对银行违规行为 “束手无策”？答案藏在监管机制的多重桎梏中。
职权边界模糊是首要障碍。12378 的核心职能是 “转办反馈”，并无直接裁决与处罚权。面对衡水分行 “流程繁琐” 的拖延战术，热线只能依规转交处理，却无力强制银行落实整改，形成 “受理易、督办难” 的僵局。这种 “调解而非执法” 的定位，让银行敢于用敷衍应对监管。
监管资源不足加剧了执行困境。衡水分行的纠纷在繁杂案件中被稀释，难以获得优先处置，客观上纵容了 “软抵抗”。
更深层的是责任追溯难题。衡水分行的违规可能源于上级业绩考核压力，而基层监管部门往往只能追责分支机构，无力触及总行管理漏洞。这种 “治标不治本” 的监管局限，让银行轻易规避实质性追责。
12378 的 “管不住”，本质是监管链条的 “中梗阻”。唯有赋予热线更强督办权、充实基层监管力量、打通上下级追责通道，才能让监管真正长出 “牙齿”，终结银行的违规底气。建设银行河北省分行建设银行国家金融监督管理总局建设银行衡水分行
