1. 强化欧盟气候领导力：填补美国退约后的治理真空，巩固欧盟在全球减排中的核心地位，呼应其“坚持《巴黎协定》”的公开立场。 2. 加剧欧美关系张力：这将是冯德莱恩对特朗普政府的首次公开挑战，可能影响双方在贸易、能源等领域的协作，如美国对欧燃料出口谈判或受波及。 3. 提振全球减排信心：为其他国家树立示范，减少美国退约引发的“多米诺效应”风险，缓解全球气候合作的信任危机。 4. 推高单边措施概率：若多边协作遇阻，欧盟或加速推进碳边境税等单边工具，以贸易手段倒逼全球减排，可能引发新的国际博弈。
