10月15日，菲律宾驻华大使馆宣布，11月起恢复对中国公民的电子签证项目。以旅游或商务目的赴菲、行程不超14天的中国公民可在线申请，但只能从马尼拉或麦克坦-宿务国际机场入境。菲方称此举是为了加强民间交流和促进合作，但明眼人都看出，这背后是菲律宾旅游业撑不住的无奈之举。 疫情这几年，菲律宾旅游市场遭受了巨大打击，旅游收入大幅缩水，据菲律宾国家统计局数据显示，2019年中国游客占据菲律宾国际游客总量的约两成，是菲律宾最重要的外国游客来源之一。 疫情三年间，旅游收入断崖式下跌，相关服务业、交通、酒店、餐饮都面临巨压。 到了2023年，尽管全球旅游逐渐恢复元气，菲律宾境内依然没能回到疫情前的热闹景象。 尤其对比泰国、马来西亚等东南亚国家下的“免签”大旗，菲律宾如果再观望下去，只会让游客越来越少。 菲律宾其实在国际形象和安全形势上饱受争议，网络上一度传出对于中国等外国游客安全的担忧，南海局势的摩擦也让不少游客心生犹豫。 一些旅行社、自由行爱好者在社交平台讨论时总会问，“去菲律宾安全吗？”而在某些平台的旅行点评，时常能看到关于治安、签证、服务水平的讨论。 这也说明一个问题，仅靠签证放宽只能解决入境门票，真正吸引游客，还需要各方面实现质的提升。 菲律宾此时恢复中国公民电子签证，究竟是中菲友好促进，还是为了旅游业回血？ 从学者的评论和产业数据来看，后者的逼迫更为直接，对中国各大出境游目的地来说，菲律宾具有航班便捷、海岛众多、消费门槛适中的优势。 恢复中国游客入境，直接带动机票、酒店、餐饮、购物等板块复苏，并有助于提振本地就业。 近年来印尼、越南、柬埔寨早已争相引导中国客源，菲律宾如果继续固守壁垒，无异于自断出路。 中国市场的体量，不仅体现在数字上，更意味着强大的消费能力和传播效应。 每年中国出境游客数量在全球都能排得上号，2019年高峰时，海外中国游客总消费接近2770亿美元，这一趋势到疫情基本平稳后又逐渐升温。 只要政策有一点点友好，哪怕只是放宽签证，将立刻撬动大批游客选择目标地。 菲律宾直到现在才重启电子签，是经济压力倒逼的结果，马来西亚、泰国打免签的牌，玩得更洒脱、更主动，吸引中国游客的“饼”已经被抢去不少。 菲律宾只能以这样一种有限的放宽措施，争取分一杯羹。 菲律宾这次只是恢复“十四天内短期旅游和商务”，入境点也只限定马尼拉和宿务两大机场。 说明他们既想“捡便宜”，又不完全放开怀抱，防范风险的考量很多，比如非法滞留、劳工问题，甚至顾虑地区安全。 但这么做的后果就是，自我设置了门槛，限制了利好扩散的层级，大家都在比拼“门槛低、政策新、服务优”，谁让游客觉得便利、安心，谁就能抢得头筹。 就算恢复电子签证，菲律宾还面临不小的舆论挑战，泰国、马来西亚等地用相对开放、友好的政策吸引游客，社交网络和短视频平台上的正面声音多，旅游业复苏的数据也很明显。 菲律宾在网络上的讨论气氛比较复杂，有的人出于政策关系担忧，有的人对旅游配套、服务水平难言放心，这种“政策有诚意，体验未达标”的现象，短期内恐怕很难彻底解决。 中国的出境旅游市场心态也在变化，疫情后，国人的出行观念变得更加谨慎，首选目的地越来越重视安全性、性价比和口碑。 如果现在让你决定下一次出境游，菲律宾会不会在你的清单上？ 信息来源：环球网《菲媒：菲律宾驻华大使馆称，将于11月起恢复对中国公民电子签证》
