就在刚刚 欧盟外交部突然宣布了 欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯于2025年10月14日宣布，欧盟正制定针对乌克兰能源领域的支持计划，将再拨付1亿欧元帮助乌方修复发电设备、建设庇护所和应对恶劣天气的相关设施 。 此前欧盟已通过多轮援助支持乌克兰过冬，截至2025年1月，仅欧盟委员会分配的人道主义援助总额就已超11亿欧元，其中含冬季防护相关物资支持 。 其实，动用被冻结主权资产需尊重国际法原则 欧盟委员会曾提出方案，计划以被冻结的俄罗斯资产为基础，为乌克兰提供1400亿欧元的“赔款贷款”。 这一方案需依托欧盟持有的约2100亿欧元俄罗斯央行资产推进——这些资产中约1850亿存放在比利时的欧洲清算银行，是冻结资产的核心部分。但该方案在欧盟内部引发激烈争议，至今未确定推进时间表。 欧盟迟迟未推动方案落地，核心顾虑在于三重风险：一是直接动用资产本金涉嫌违反国际法中主权资产豁免原则，可能引发俄罗斯对托管机构的法律追责；二是俄罗斯已明确警告此举属“盗窃行为”，可能实施对等报复，冻结西方在俄资产；三是会动摇全球对欧元资产的信任，引发金融市场动荡。 网友分析:从国际金融秩序视角看，随意处置被冻结主权资产可能引发信任危机，影响未来国际合作基础 尽管新增的1亿欧元短期援助能缓解乌克兰过冬的燃眉之急，却远无法填补其长期资金缺口。 截至2025年初，欧盟对乌克兰的人道主义援助累计已超11亿欧元，加上其他领域支持，总规模相当可观 。 这一规模表明欧盟并非不愿提供支持，而是受限于法律争议、内部分歧与风险顾虑，尚未找到可持续的长期援助方案。 我觉得欧盟给乌克兰的援助确实体现了诚意，但短期资金真的解决不了根本问题。一次性的1亿欧元只能帮一时，冬天过去了，能源设施和经济恢复还是个大难题。 把冻结的俄罗斯资产转成贷款虽然能筹到1400亿欧元，但法律风险太大，还可能影响欧元信用。 欧盟应该和更多国际机构合作，找到既合法又能长期支持乌克兰的办法，这样才是真正负责任的帮助。 各位读者朋友你们有什么看法，欢迎大家评论区留言讨论。
