近日，山东临沂一家饭店老板因发布菜品视频被当地市场监督管理局认定为 “违法广告” 并拟处以 45 万元罚款一事，引发社会广泛关注。 今年 2 月，兰山区钦知坊老菜馆的老板张女士在短视频平台发布了一条包含 “蛤蟆汤” 等菜品的视频。3 月 22 日，张女士接到兰山区市监局电话，被告知视频涉嫌违反广告法，要求其配合调查。张女士当即删除视频，并表示一周内回去接受调查。然而，3 月 24 日，她收到门缝塞进的《行政处罚告知书》，其中指出张女士涉嫌发布法律禁止行为的广告，因拒绝配合调查，拟罚款 45 万元。 张女士感到十分委屈，她称自己的抖音账号是个人账号，用于记录生活，既没有挂链接也没有进行推广，视频中也未出现自己饭店的名字，反而拍到亲戚饭店的名字。她还解释，当地所说的 “蛤蟆汤” 食材是市场上购买的牛蛙，并非国家保护动物。 张女士在规定时间内提交了《陈述申辩书》和《听证申请书》，但此后 3 个多月，兰山区市监局并未撤销《行政处罚告知书》，也没有做出实际处罚。无奈之下，张女士委托律师起诉兰山区市监局，要求撤销该告知书，目前法院已立案。 7 月 10 日下午，临沂市兰山区市监局一工作人员回应媒体称，该事件并未进行实质处罚，鉴于张女士及时改正且未造成社会危害，已采纳其陈述申辩意见。但张女士表示，因告知书未撤销，自己仍决定起诉。7 月 11 日晚间，兰山区联合调查组通报，经初步调查，3 月 17 日兰山区市场监管局已立案调查，5 月 12 日已决定不再作出行政处罚并告知当事人，目前正对该案执法行为开展进一步调查。 此事引发公众对市场监管执法规范和合理性的讨论，有律师认为，该视频不具备广告特征，且即便构成违法广告，45 万元的罚款也可能过重。