杭州这个老旧小区电梯加装率创全市纪录，怎么做到的？

“我现在只要下九个台阶，就可以从家走到电梯口了。如果不下雨，每天都会出去散散心。”最近，家住萧山区城厢街道湘湖家园12号楼2单元的丁滋冬老人见了很多邻居。

丁滋冬今年94岁了，腿脚很不灵便，很长一段时间，他无法自主下楼。他说：“自从加装了电梯之后，住在五楼也不怕出门了，每天出来和邻居们聊聊天，心情那是一个好。”

丁滋冬老人乘坐电梯回家

湘湖家园是一个有着近20年历史的回迁安置老旧小区，“一老一小”约占总人口的30%。作为萧山首个整村拆迁、异地安置的小区，一度面临配套设施老旧、老年人口比例过高、拆改空间有限等发展难题，小区居民要求加装电梯的呼声很高。

在这种情况下，加装电梯怎么推进？

第一步，要解决资金问题。

城厢街道成立了由主要领导挂帅、萧山区住房和城乡建设局分管领导为顾问的“电梯加装专班”，下设6个居民工作组和1个工程攻坚组，全员下沉网格推进。

为化解加梯资金难题，创新推出“财政补助+多方共担”模式：每部电梯总费用约52万元，居民自筹18.4万元，上级补助20万元，剩余的管线迁改、路面整治、地下室加固等费用由街道承担。

对加梯中的“硬骨头”单元，制定“一梯一方案”，比如针对新杭州人住户集中的单元，推出“公积金贷款”模式，化解其资金压力。

湘湖社区书记向居民讲解加梯政策

第二个问题摆在眼前，沿街商铺电梯加装挤占空间、影响店招，怎么办？

湘湖社区选取两家党员商户先行改造连廊，统一更新店招，打造了“破冰样板间”，并邀请其他商户实地参观，并先后召开22次“街区共商共议会”，最终达成一致意见，成功将沿街商铺新装的28台电梯开通运行。

湘湖社区联合湘湖股份经济联合社创新推出“空间置换+租金补退”双轨机制——协调商户让渡1.2米纵深空间用于电梯连廊建设，同步统一更新店招设计，提升街区形象，并对让渡空间的商户实行相应面积的租金补退。

低层住户的阳光，也得留下来。

针对低层住户的三大痛点——采光、噪音、隐私，社区推出“三优工程”——

设计优化，1—2层采用透光率70%的玻璃幕墙，连廊宽度从1.5米增至1.8米，降低压抑感。环境优化，迁移遮挡严重的树木，原地补植低矮的景观树种，增加采光。功能优化，绿化改铺装，新增非机动车停车区域1200平方米，休闲座椅45处。

湘湖社区“旧改+加梯”

湘湖社区副主任李璐介绍说，为了彻底解除低层住户后顾之忧，电梯破除门头施工前，社区工作人员与电梯公司人员一道，进入小区一楼两户居民家中进行视频取证，必要时做好书面承诺，在电梯施工后，居民家中若出现任何破损、开裂、瓷砖掉落等情况，由电梯公司全权负责维修或赔偿。电梯公司还不断优化施工方案，在门头拆除时采用静力切割的方式，大大降低了作业过程中产生的震动和噪音。

萧山连续多年将老旧小区加装电梯工作列为政府民生实事工程之一，并选取湘湖家园作为全区首个全覆盖加梯试点。

“我们在老旧小区加装电梯过程中，既要用心，更要用情。”萧山区住房和城乡建设局党委书记、局长鲍燚婷表示，老旧小区加装电梯是惠及千家万户的“关键小事”，紧连群众福祉的“民生大事”，也是促进城市更新、释放内需潜力的“发展要事”。只有站在居民的角度看问题，想办法，才能把实事办实，好事办好，切实提升居民群众的安全感和幸福感。