2023年12月20日，“杭州市民码1.0”正式上线，实现多项惠民政策、公共服务、权益优待一“码”直享，破解困扰市民的“多码并行”难题。

为进一步提升便民化服务质量，增强公共服务能力，满足居民日益增长的公共服务需求，今日，市政府网站发布关于征求《杭州市社会保障卡与市民码公共服务应用融合促进办法（草案）》（下称“《办法（草案）》”）意见的公告。

适用范围

《办法（草案）》规定，本市行政区域内社会保障卡（以下简称“社保卡”）和杭州市民码的申领、制作、发放、使用、场景建设等相关活动，适用本办法。

本办法所称社保卡，是指面向社会公众发行，便于持卡人依法参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险和享受各项社会保险待遇的身份凭证。

本办法所称杭州市民码，是指依法作为杭州户籍市民、非户籍常住人口、国内游客、入境人士、其他符合规定的个人享受公共服务权益待遇的身份凭证，由在线政务平台统一规范生成的数字载体。

卡码通，都能办哪些事？

《办法（草案）》第十二条规定，卡码通办，公民可使用社保卡或杭州市民码作为办理就业登记、工伤认定、教育身份管理、民政身份认定、就医结算、公积金业务查询、医保查询等事项的凭证。

第十三条，卡码通惠，县级以上人民政府及有关部门应当将可以直接发放到个人金融账户的基本养老金、失业保险金、高校毕业生就业补贴、最低生活保障补贴、义务教育学生生活补助、育儿补助、残疾津贴等政府待遇、补贴通过社保卡发放。

公民可按规定通过社保卡或杭州市民码相关服务应用享受政府待遇补贴。

第十四条，卡码通乘，公民可使用社保卡或杭州市民码，在本市范围内按规定乘坐公共汽电车、城市轨道交通车辆、水上公交等公共交通工具。

第十五条，卡码通游，公民使用社保卡或杭州市民码进入列入统一应用目录的下列场所，并按规定享受相关服务：

（一）进入、参观国有图书馆并借阅相关书籍；

（二）进入、游览和参观国有博物馆和国有旅游景区；

（三）使用公共体育场地设施，享受文旅体育场所服务；

（四）其他列入统一应用目录的服务内容。

社保卡或杭州市民码可按照规定用于住宿登记等业务的身份核验，法律法规另有规定的除外。

第十六条，卡码通医，公民可使用社保卡作为本市医疗保障结算凭证，在医疗机构享受挂号、诊疗、住院、结算、缴费等就医全流程服务，并按规定查询电子病历和电子档案等居民健康信息。

文明使用社保卡和杭州市民码

推动扩大其在校园、社区、园区和企业等的应用

《办法（草案）》第十九条规定，公民、法人和其他组织应当文明使用社保卡和杭州市民码，遵守社保卡和杭州市民码服务应用使用秩序，不得有下列行为：

（一）冒领、冒用、盗用他人社保卡和杭州市民码；

（二）伪造、变造、买卖社保卡和杭州市民码；

（三）出租、出借、买卖本人社保卡和杭州市民码；

（四）恶意补办和更换社保卡；

（五）其他违反社保卡和杭州市民码文明使用要求的行为。

《办法（草案）》规定，市人力资源和社会保障部门、市发展和改革部门会同有关单位加强对持卡人的信用管理，对违反社保卡和杭州市民码相关管理规定的行为，经有关部门依法认定为失信行为的，相关信息应当纳入持卡人的公共信用档案。

第二十三条规定，有关部门应建立社会参与机制，引导企事业单位、社会组织参与社保卡与杭州市民码的服务场景建设，开展基础设施建设和改造、服务保障、技术研发、宣传推广，推动扩大社保卡和杭州市民码在校园、社区、园区和企业等的应用。鼓励国家机关、企业事业单位、人民团体、社会组织创新拓展社保卡和杭州市民码在智慧城市服务、社会便民服务等民生领域的应用功能，促进跨领域、跨行业集成应用。