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雪佛龙撤资重创石油收入 委内瑞拉加大对私营部门征税力度

据企业领袖和分析师透露,委内瑞拉政府正提高对私营部门的税收和公共服务收费,以弥补美国加强制裁后石油收入的下降。他们预计这些措施将阻碍本已举步维艰的私营企业发展。

今年2月,美国政府取消了包括雪佛龙在内的委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)少数合作伙伴和客户的关键许可证,这些许可证曾允许它们在美国制裁豁免下出口委内瑞拉石油。美国还对委内瑞拉石油买家征收了次级关税。

分析师估计,这些举措可能使这个欧佩克成员国的石油收入减少约30%。2024年,该国石油收入约为150亿美元。

十几名商界人士表示,预期中的收入损失已导致委内瑞拉政府要求企业提前缴纳税款、加强税务审计、征收高额罚款,并允许地方当局和公共服务提供商提高收费。这些措施给正应对多年经济危机、高通胀和外汇管制的私营部门带来了更大压力。

委内瑞拉通讯部、财政部和税务机构均未回应置评请求。

总统尼古拉斯・马杜罗今年4月宣布国家进入经济紧急状态,赋予他取消税收豁免的权力。此前,他已于1月要求官员将税收收入从去年的52亿美元提高一倍。政府官员正响应这一要求——今年第一季度税收收入增长了约五分之一。

马杜罗政府一贯反对美国制裁,称其为“经济战争”。

三位消息人士称,商界人士已与政府举行会议,试图推动修订部分税收政策,但未取得任何进展。

代表食品、化工、塑料和纺织生产商的行业协会Conindustria在5月的一项调查中发现,77%的企业主认为税收负担是其运营的主要障碍。约60%的受访者计划在未来几个月内基本不增加产量。

“任何额外缴纳的税款都将来自营运资金,”Conindustria主席路易吉・皮塞拉说。他补充称,必须扩大税基,避免将负担集中在现有企业身上。

“只有那些能够应对不利环境的企业,才有可能实现一定程度的增长,”一位不愿具名的实业家表示。

“救命稻草”

执政党议员何塞・比埃尔马对税收增加表示欢迎。

“通过提高税收,我们得以缓解艰难的经济时刻,”比埃尔马告诉路透社,“我们必须感谢私营部门做出的充分贡献。”

分析师的表述则更为直接。

“税收是政府的救命稻草,”委内瑞拉Ecoanalitica公司经济学家路易斯・巴尔塞纳说。该公司估计,今年税收收入可能高达130亿美元,企业正将一半的收入用于纳税。

Conindustria的调查显示,大型企业不打算增加就业岗位,而中型企业表示可能裁员约1%。

“当你没有营运资金时,就无法创造新的就业机会,”一位商界人士说。

一些消息人士(尤其是零售业人士)表示,他们正在关闭销售额较低的门店。

“当顾客购买一件商品时,他们实际上在为商家缴纳给政府的很大一部分税款买单,”委内瑞拉中部的一位商人说,并指出市政税也严重影响了商品价格。

当地制造商往往在多个市政辖区设有工厂,这意味着与委内瑞拉仅存的少数跨国公司(这些公司主要从事产品进口或仅设有有限的本土工厂)相比,它们通常需要缴纳更多的地方税。

“对本土生产企业来说,影响甚至更为严重,”一家外国公司的主管表示,该人士不愿具名。

据委内瑞拉财政观察站的数据,在石油收入充裕时期,经常停电的公共服务曾享受高额补贴,但截至今年3月的一年里,相关服务价格已上涨逾一倍。

去年年底通胀率为48%,预计到2025年底将升至200%。