乐清国贸大厦的178户业主最近可以办理不动产权证，迎来了等待10多年的“圆梦”时刻。“这么多年，房屋不能买卖、不能抵押，子女就学受影响，太糟心了。”业主卢先生拿着崭新的不动产权证，回忆起过往，难掩激动。他所住的国贸大厦过去因开发商解散、建设资料缺失等历史遗留问题，业主们长期无法办理产权登记，由此带来了一系列的忧心事。

在浙江，由于早期房地产开发管理不够规范，企业改制、政策调整等因素，这样因历史遗留问题导致的“登记难”情况并不少见。然而，一本不动产权证，承载着群众的安居梦。面对群众在办理不动产证中的“问题清单”，温州由自然资源部门牵头，法院、住建、税务等部门协同机制，通过公开征集线索、对接信访平台、建立问题台账等方式，形成“问题主动排查、部门联审会商、专项监督落实”的工作闭环，探索出了一条解决不动产登记历史遗留问题的有效路径。

摸清问题原因，分类施策“对症下药”。在排查中，相关部门发现主体不清、手续不全、欠缴税费、涉法涉诉等不同类型问题是造成“登记难”的痛点所在。为此，温州找准对策，创新推出联络员专办、部门联审、府院联动等机制，对问题成因精准画像，实行“一类一策”化解模式，破解了困扰群众办证的“老大难”问题。

例如，解决开发主体缺失问题中，建立注销企业联动处置流程，暂时恢复主体资格的方式办理企业注销后遗留不动产登记。化解欠缴税费金问题时，协调税务部门实行“证缴分离”，依法追缴税费的同时办理登记。针对市属国企土地房产历史遗留问题，温州还专门出台处置方案予以一揽子化解，盘活资产价值超44亿元。

在推进“办证难”问题解决常态化的同时，温州主动将服务前置，推行“交房即交证”，让购房群众在收房时同步领取不动产权证，目前已惠及12.5万名业主。针对群众、企业的资金压力，开展“带押过户”登记、全生命周期抵押登记等，缓解资金压力超400亿元。此外，温州还创新提供背包上门无偿办、帮办代办零跑办、专属服务定制办、流动窗口集中办等服务，让不动产登记从“能办可办”向“好办易办”转变。

截至目前，温州全市已累计化解11172套房屋的登记难题，切实让从“忧”居变优居。温州市自然资源和规划局相关负责人表示，下一步，温州将健全问题化解长效机制，以登记服务的“温度”拓展为民服务的“深度”。