“冤不冤？”四川宜宾，男子在河道采砂许可证到期后继续开采砂石，被指控涉嫌非法采矿罪，男子不服辩称，自己是在政 府许可下继续开采砂石，不构成犯罪，怀疑自己被刑拘可能是多次向政 府讨要欠款所致。（来源：齐鲁壹点）

据悉，男子韩某早年辞职经商而后干起了砂石生意。谁料，去年却被当地警方以破坏性采矿，而后改为非法采矿罪刑拘，而后移送检方审查起诉。

目前，检方已对韩某提起公诉，其中的一项指控表明，之所以认为韩某构成非法采矿罪，是因为韩某在《河道采砂许可证》已经到期而未申请延期的情况下继续大规模超范围开采砂石，造成矿产资源损失。

对此韩某表示不服，表示自己所承接的是国企的采砂业务，所有的采砂行为都是在当地政府和国企的同意、监督下进行的。之所以在许可证到期后继续开采，也是经过当地区委、区政府的许可。认为自己的行为不构成犯罪。

韩某还表示，截至自己被拘留之日，国企尚欠自己超千万元的采挖赔偿款利息。

怀疑，自己之所以被刑拘可能与多次向国企、政府部门讨要上述款项所致。

该事一时间引起热议。

有记者联系当地政府工作人员了解情况，当地政府工作人员回应：既然有明文规定禁采，肯定不可能允许超期开采的行为。

那从法律上该如何看待此事呢？

1、砂石属于国家所有，不能随意采挖。

《民法典》第247条规定，矿藏、水流、海域属于国家所有。

《水法》第39条规定，国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。

《河道管理条例》第25条规定，在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；

（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；

（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；

（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

可见，在河道采砂必须经过许可。

2、未办理采砂许可证，或者超期采砂，轻者违法，严重的还会构成犯罪！

拿四川来说，根据《四川省河道采砂管理条例》第33条的规定，未依法办理河道采砂许可证擅自在河道采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并按下列情形处以罚款：

（一）非法开采砂石量一百立方米以下的，处以一万元以上五万元以下的罚款；

（二）非法开采砂石量一百立方米以上一百五十立立方米以下的，处以五万元以上十万元以下的罚款；

（三）非法开采砂石量一百五十立方米以上二百立方米以下的，处以十万元以上十五万元以下的罚款；

（四）非法开采砂石量二百立方米以上三百立方米以下的，处以十五万元以上二十万元以下的罚款；

（五）非法开采砂石量三百立方米以上的，处以二十万元以上三十万元以下的罚款。

前款规定的违法行为，情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶；造成损失的，依法赔偿损失。

而根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第4条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第343条第1款和本解释第2条、第3条规定的，以非法采矿罪定罪处罚，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；

（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。

3、男子主观上明知采砂需要办理相应的许可，但仍在许可证超期的情况下采砂，已然构成非法采矿罪。

即便确实如男子所说，自己的超期采砂行为都是在当地政府和国企的同意、监督下进行的，但是并不能否认男子犯罪的事实。

只是说，政府相关人员也应当承担一定的责任。

而事情真实情况，到底如何，不得而知！

但是男子怀疑自己是因为多次向国企、政府催款从而被刑拘，也只是男子的怀疑。

可以肯定的是，欠债还钱，天经地义！一码归一码，男子即便最终因为犯罪入刑！也不能免除国企、政府部门的债务。