同城化与都市圈。为响应中央精神,现在各地,各种自媒体疯狂地提都市圈概念。实际上,类似概念在西方有差不多100年历史,中国的城市地理和规划届8090年代也一直在提都市圈(类似)概念,所以也不是什么新事物。 在中国领域化的行政体系下,地域和空间界限本身非常重要,因为城市规划的权力往往是本地政府主导的;长期以来,体制相信,把人限定在具有明确行政边界的地域之内是最有效的控制手段。所以关键的不是一个地方和另一个地方的关系,而是国家和社会的关系。但流空间的出现正在打破这一传统的观念。传统的以行政单元划分城市的做法给同城化的理解带来一个误区。很多人以为同一个行政区内的城市就是同城了,事实上并非完全如此。比如上海和临港,北京和延庆密云实际上是两个城市。 关于同城化,总结几点: 1. 同城化是一个动态的演化过程,都市圈是一种城市经济社会形态。某些形式的同城化会促成一个有凝聚力的联系紧密的都市圈的形成。 2. 同城化出现的背景是高铁等现代化交通工具带来的时空压缩,所以同城化的普遍结果是城市之间联系的大大加强。 3. 同城化不一定是本地尺度上的,比如大阪和东京的同城化、南京/杭州与上海的同城化,这属于大区域尺度上的同城化;而都市圈是一个本地尺度的概念。 4. 都市圈是指中心城市与外围城市之间具备地域的相邻性、交通的可达性、经济联系的紧密性、产业结构的互补性等,本地尺度上的同城化,会加强中心城市的虹吸效应,进而促进大都市圈的形成。都市圈的形成不仅是城市与城市之间的联系,还包括城市与郊区、农村之间的联系。 5. 很多城市的同城化思路实际上是错的,同城化是urban-urban,不是city-city。例如济南,当前阶段,该和济南同城化的是章丘,不是泰安和淄博。类似的,广佛同城化,广州-佛山(禅城、南海)实际上是一个城市了,可以把化去掉。天津-滨海新区,29年的发展,也基本融合为一个城市了。广州需要同城化的是南沙、东莞等地。广州和深圳的同城化应该持谨慎态度。 6. 下一个可能会有明显同城化效应的可能是杭州-柯桥(绍兴县)。深圳-东莞-惠州的同城化,这样的思路可能太粗暴了,这属于city-city-city的组合,还是要多从urban上下功夫,对深圳突破土地瓶颈有好处。