【盲人企业家申诉政府不守信，李向安律师：法治国家政府必须守信】
近日，吉林省松原市长岭县盲人企业家姜志国的遭遇经大象新闻报道后，引发社会广泛关注。他多次为政府项目垫资超千万元，甚至动员亲友共同筹资，最终却因资金无法收回导致企业倒闭、亲朋反目，陷入人生困境。这一事件不仅折射出个体命运的坎坷，更暴露出政府诚信、法治建设与营商环境中的深层次问题。
笔者就这个案件与北京两高律师事务所高级合伙人李向安交流，寻求李律师对这个案件的看法。李律师认为：事件的真实性亟待核查，公众期待真相。如果如姜志国所说，他出于对政府的信任，多次应政府要求垫资解困，却至今未能收回资金，这件事情属实的话，这就是一起典型的政府失信事件，造成的严重后果，不仅仅是企业家个人悲剧的问题，更严重损害政府公信力。
我的建议是：这个事情已造成严重舆情，相关部门应迅速介入，全面核查资金流向、协议文件及沟通记录，确保调查过程公开透明，结论经得起推敲。还事情以真相。若姜志国所言属实，当地政府为何长期拖欠款项？政府作为公共权力的代表，本应恪守承诺、模范守法。无论是因财政困难、部门推诿，还是其他原因，均不能成为违约的借口。李向安称：法治社会中，政府不仅是规则的制定者，更应是规则的遵守者。失信于民，不仅违背契约精神，更可能触及法律底线，比如是否存在公职人员贪污、挪用或利益输送？一旦发现问题，应依法严惩，绝不能姑息，现在国家反腐败抓得这么严，仍有人顶风作案，造成的影响相当恶劣。姜志国事件是否有腐败问题，公众是严重质疑的。
就整个社会而言，政府违约失信的案件屡见不鲜。我就遇到过一些人的倾诉，他们的工程款要不回来，愁得一夜白头，所以姜志国的遭遇绝非个案，有一定的代表性。政府失信行为会严重挫伤市场主体的信心，尤其对中小企业而言，一次违约可能导致灭顶之灾。优化营商环境不能仅停留在口号层面，而应体现在每一笔款项的及时支付、每一项承诺的兑现中。唯有政府率先守信，才能吸引投资、激发活力，推动经济健康发展。
法治时代，政府必须率先成为守信典范。李向安律师指出：“在法治国家，守法守信是政府的法律义务，依法行政，遵守合约，不仅是基本要求，更是维护社会公平正义的前提。”，政府违约不仅涉及经济责任，更可能构成行政违法，甚至触发国家赔偿。当事人可通过行政复议、行政诉讼等途径维权，司法机关也应依法保障公民和企业合法权益。当前，首要任务是彻查事件真相，明确责任主体。若系政府违约，应制定还款计划并兑现赔偿；若涉腐败问题，须依法追究责任。更重要的是，政府应从此事中吸取教训，完善项目融资、协议审查、债务清偿等机制，杜绝“新官不理旧账”等现象，从根本上提升政府诚信意识和治理能力。
李律师还给我讲了一个故事，他说美国之所以强大，不只是其科技、金融、军事上的强大，还有其制度的强大，公民维权意识的强大。美国的新移民都要考公民常识，其中一个问题是：“美国是法治国家，这是什么意思？”来美国的中国人往往回答“公民必须守法”，但标准答案是“政府必须守法”。我认为世界上所有的国家，不管是什么样的社会制度，政府必须率先守信守法，这是执政的底线。姜志国的遭遇是一个警示：在法治道路上，政府必须走在最前面。唯有以诚信立身、以法律为准绳，才能赢得人民信任，构建公平、稳定、可预期的社会环境。期待此事能依法妥善解决，不仅还姜志国一个公道，更为法治政府与诚信社会建设树立标杆。
