美国总统为啥从没召集过50个州长开全国大会？答案特简单：他根本没这个权力，不是不想，是真没资格。 美国打建国起就怕“集权”这俩字。1787年那帮开国者刚从英国手里闹独立，满脑子都是对“国王说了算”的反感，攥着宪法草案把权力拆得七零八落。联邦政府和州政府的权力界限划得跟楚河汉界似的，宪法里没写着归联邦管的事儿，全归各州自己折腾。 州长是各州选民一票一票选出来的，对本州老百姓负责，跟总统顶多算“平级同事”，哪儿来的上下级关系让总统呼来喝去开会？ 2020年疫情，当时纽约、新泽西、康涅狄格三州疫情炸了锅，特朗普先是放话要下强制隔离令，结果被这几个州的州长怼得下不来台，没过多久就改口说“没必要”，还得拉着全国州长开电视电话会议商量。 可这会议压根不是“召集”，顶多算“求着大家来聊天”，会上他批评纽约州长科莫“做得不够”，科莫转头就在记者会上回怼，说联邦政府支援跟不上，哪儿来的脸挑刺。要是总统真有召集权，哪儿用得着这么费劲，直接把人叫到白宫训话得了。 再往前数，奥巴马搞医保改革那阵子更热闹。2010年《平价医疗法案》刚通过，二十多个共和党州长直接抱团反对，有的州干脆不执行相关政策，就算联邦法院最后判法案有效，这些州长还是磨磨蹭蹭消极应对。 奥巴马想找他们坐下来统一想法，结果没几个买账的，毕竟州长们的选票来自州里的选民，跟总统的党派立场不一致时，犯不着为了总统的政策丢了自己的位子。 州长们腰杆硬的底气，全在那些实实在在的权力里。税收标准、教育大纲、警察系统，甚至连驾照怎么考，全是州里自己说了算。比如得克萨斯州的房产税税率，联邦政府插不上半句嘴；加利福尼亚州搞环保政策比联邦还严，总统也只能干看着。要是总统真敢硬召50个州长开大会，保不齐有人直接回一句“我州里还有预算案要审，没空”，总统还没法治人家的罪。 有人可能会说，遇到天灾人祸总得一起商量吧？确实能凑一块儿，但那是“临时搭班子”不是“例行开会”。2005年卡特里娜飓风后，小布什找过受灾的几个州州长开会，但其他没受灾的州长压根没到场，毕竟这事跟他们没关系，总统也没权力硬拽。而且会议内容全是“联邦能给多少物资”“州里需要啥支援”，全程是协商语气，半点命令的架子都不敢摆。 说白了，美国这体制从根上就没给总统当“大家长”的机会。州长们吃的是本州选民的饭，跟总统没半毛钱的隶属关系，联邦和州权又分得清清楚楚，总统想召集50个州长开大会？纯属想多了。 偶尔有个紧急情况拉个群开个视频会，那是给面子，真要摆起“召集”的架子，保准得被州长们集体怼回去。所以不是总统不想搞这排场，实在是手里没这权力，真没资格把大家凑到一块儿听他指挥。
