英国税务海关总署（HMRC）推出美式“举报人奖励计划” 英国打击逃税的方式即将

英国税务海关总署（HMRC）推出美式“举报人奖励计划” 英国打击逃税的方式即将迎来重大变革。英国税务海关总署（HMRC）——英国的税务、支付和海关主管机构——宣布计划效仿美国的做法，推出一项强化奖励计划，鼓励举报非法逃税行为的个人。新计划旨在打击严重违反英国纳税义务的行为，并通过经济激励措施，鼓励举报雇主任何非法逃税活动的个人，特别是那些为高净值人士或跨国企业工作的人员，向HMRC举报。该奖励计划将于今年晚些时候生效。 当前方法 英国现行的举报机制缺乏监管机构和执法部门之间统一的框架。英国税务海关总署（HMRC）的现有规定鼓励举报人举报涉嫌逃税的企业或个人。然而，HMRC仅酌情给予举报人经济奖励，且奖励金额通常远低于美国。实际上，这意味着英国愿意举报逃税行为的人相对较少，这阻碍了HMRC识别、调查和起诉逃税犯罪的能力。目前，HMRC估计英国每年因逃税造成的税收损失高达55亿英镑。 英国税务海关总署奖励计划 新的奖励计划预计将向举报人提供经济激励，奖励金额最高可达英国税务海关总署 (HMRC) 因举报人提供的信息而采取的执法行动所追回的额外税款的 25%。该计划借鉴了加拿大和美国类似的成功案例。在美国，举报人必须向美国税务机关提供可信的少缴税款信息，以便追缴超过一定金额的税款、罚款或利息。举报人一旦提供信息，即可获得追回金额的 15% 至 30% 作为奖励。美国税务机关的一些数据显示，2022 年至 2023 年间，美国向 121 名举报人支付了 8900 万美元的奖励，这些奖励使美国税务机关额外追回了 3.38 亿美元的税款。 这一进展与英国其他执法机构（例如严重欺诈办公室 (SFO)）的类似举措相呼应，这些机构也在寻求类似的激励机制，以鼓励举报人挺身而出。SFO 一直以来都对大量英国潜在举报人前往美国寻求奖励感到不满，现在希望鼓励他们在英国境内举报。SFO 负责人尼克·埃夫格雷夫 (Nick Ephgrave) 已明确阐述了 SFO 在这方面的立场：“我恰好知道，自 2012 年以来，已有 700 名英国公民前往美国举报，因为他们觉得在英国举报没有激励机制，所以无法进行。我邀请我们——不仅仅是 SFO——认真思考这项政策，并考虑是否要考虑设立举报激励机制。我认为这有很多好处。” 新的奖励计划一旦实施，将为那些知悉逃税行为并挺身而出举报的人士提供强有力的经济激励。鉴于其他司法管辖区类似激励举报计划的成功经验，预计英国的新举措也将促使调查和起诉案件数量增加。如果严重欺诈办公室（SFO）采用类似的激励机制，并充分利用《2023年经济犯罪和企业透明法案》中新增的“未能防止欺诈”罪名（参见我们2024年11月发布的相关博文），这一趋势可能会显著加快。因此，现在正是企业重新审视其合规和举报人程序，确保其切实有效的绝佳时机。