中国暂停对美加税，美国凌晨同步取消关税，双方都在等对方先动 2025年11月5

中国暂停对美加税，美国凌晨同步取消关税，双方都在等对方先动 2025年11月5日，中国国务院关税税则委员会发布公告，宣布从11月10日13点01分起暂停对部分美国商品加征关税，这个时间正好对应美国东部时间的凌晨0点01分，同一天美国方面也宣布取消针对芬太尼的关税，并且延长了对等关税的暂停期限，两边几乎在同一时间采取行动，这不是偶然的安排，而是有意为之，中方没有设置缓冲时间，公告内容写得十分简短，表达的意思很明确：中国并不主动让步，但美方提出的要求我们也会做到。 双方设定了一年暂停期，这段时间正好赶上美国中期选举和中国第十五个五年规划的开端，这个时间安排不是随意决定的，而是算准了政治节奏，10%的基准关税没有取消，看起来像是妥协，实际上却是一个压力阀，它既能保护国内某些产业，又能为以后谈判留下空间，美国现在对中国的整体关税从最高时的将近50%降到了20%，这个数字看着还是很高，但对比它对欧盟、日本、韩国这些盟友的关税，那些基本都低于5%，20%就是专门针对中国的惩罚性措施，这说明美国并没有打算完全脱钩，而是选择性地采取措施。 农业领域最先有了变化，美国的高粱大部分都卖到中国，中西部很多农民靠这个生活，公告发布前，第一批货物已经装船出发了，这不只是做生意，是发出信号，农业这方面敏感度低，容易谈成，就把它当作突破口，同时，美国企业在上海进博会上积极参展，有些在中国设厂的公司影响不大，但那些纯出口的供应商已经开始恢复生产，企业比政府更敏感，他们早就察觉到风向变了。 中国在稀土问题上没有让步，但10月9日暂停了“长臂管辖”措施，这表明稀土供应链是底线，美军的F-35战机和爱国者导弹都依赖中国的钕铁硼永磁材料，美国使用的17种关键稀土中，有14种对中国的依赖程度超过80%，美国不敢轻易在稀土领域采取行动，因为其军工体系短期内无法找到替代来源，这种局面形成一种不对称的反制手段，无需实际动作，仅凭现状就足以产生威慑效果。 中国在APEC场合推动维护产业链稳定的倡议，同时加强与日本、韩国的合作，提出帮助邻居就是帮助自己的观点，以此应对美国推行的“友岸外包”策略，美国试图通过双边协议孤立中国，但中国通过多边合作重建供应链，尤其在半导体和新能源领域与亚太国家加强联系，这种安排虽然低调，效果却很明显。 接下来会重点关注中间产品和技术管控，中国人民大学宋伟教授指出，美国可能让越南、墨西哥这些国家，对使用了中国零件的货品加税，或者在CPTPP这类协议里加上排除中国的规定，这种绕开正面交锋的围堵办法，比直接加征关税更隐蔽，也更难应付，目前美国仍然没有放松高科技出口限制，但他们的思路是只要中国自己能造出来，就不算被封锁，所以将来真正卡住脖子的不是关税高低，而是技术能否自主掌握。 说到底，这事不是谁输谁赢的事，而是两边都在试探对方的底线，中国在农业和一些关税上做了让步，是为了稳住整体局面，美国保留那部分关税，是想继续施加压力，稀土一直没放开，因为中国清楚这是手里最硬的牌，APEC那边推进多边合作，也是想拆解美国的单边围堵，接下来怎么走，关键看中间品怎么管理、技术能不能实现突破，哪一方先撑不住，哪一方就输了。