不按套路出牌！中国突然换将，信号很强烈，特朗普的谈判梦该醒了 中国突然换掉常驻WTO代表，换上了一位“懂规则、敢出招”的高手，时间卡得刚刚好，意思可就不简单了 先看这位新代表李詠箑，9月底刚向WTO总干事递交任命书，上任时机选得那叫一个精准。要知道特朗普从 2025 年 1 月开启第二任期就没闲着，2 月搞 “公平与对等计划”，4 月直接挥起关税大棒，先是对中国加征 34% 关税，没过几天就飙到 145%，把中美贸易搅得鸡犬不宁。 中间虽然有日内瓦、斯德哥尔摩两轮谈判，把关税暂时降到 10%，但特朗普 7 月又放话要对大部分国家征 15% 到 50% 关税，8 月更是只暂停 24% 关税 90 天，反复横跳的操作把“谈判诚意”碾得稀碎。现在刚好卡在暂停期快结束、下一轮博弈要开场的节骨眼换将，这就是明着告诉美方：接下来的游戏，得按我们的节奏来。 要说这位新大使有多能打，看履历就知道是个硬茬。李咏箑在商务部条约法律司摸爬了十几年，从世贸组织法律处处长一路做到司长，2024 年还升成了副部长级的国际贸易谈判副代表。WTO 那点门道，小到条款字眼的玄机，大到争端解决的流程陷阱，她闭着眼都能数清楚。这种级别的“规则通”坐镇日内瓦，跟以前那些侧重协调的代表完全不是一个路数，明显是冲着“用规则当武器”来的。 特朗普要是还以为能像以前那样靠关税大棒施压谈判，那真是没看清形势。他心心念念的那些谈判套路，无非是先抡单边制裁，再逼着对方在农产品、制造业让步，可现在中国直接把战场拉到了WTO这个讲规矩的地方。 李咏箑上任没几天，就在10月的WTO总理事会会议上主动设题，当着欧盟、巴西、澳大利亚等几十个国家的面，直接点了美国的名，说美方的贸易政策已经成了全球不稳定的主要根源，用单边关税胁迫别国签双边协定，这是在挖多边贸易体制的墙脚。 这话可不是空口指责，光是 2025 年这大半年，中国针对美国不合理贸易限制发起的 WTO 诉讼就不止一起，每一起都攥着美方违反最惠国待遇、搞歧视性措施的实锤证据。 更妙的是，这步换将棋还下活了多边联盟。李咏箑一开口，欧盟立马跟着表态，说 “基于实力” 的贸易关系正在侵蚀 “基于规则” 的体系，澳大利亚、新西兰这些平时跟美国走得近的国家，也跟着呼吁 WTO 加强对单边关税的监督。尼日利亚、孟加拉国这些发展中国家更直接，痛批美国的做法让他们遭了殃，要求 WTO 撑腰。 这局面跟特朗普想的“拉帮结派孤立中国”完全反过来了，中国反倒成了维护多边规则的带头人，特朗普再想搞“一对一”施压，根本没人搭理。 特朗普大概忘了，现在的 WTO 不是他想绕就能绕开的。之前他任内搞的钢铝关税、科技产品限制，好几次被WTO裁定违规，可他还嘴硬说 WTO 没用。但真到了谈判桌上，这些败诉记录都是中国手里的筹码。 李咏箑这种懂诉讼的专家在，能把这些判例揉碎了用在谈判里，美国要是逼中国开放农产品市场，中国就能立马甩出 WTO 裁决，反问美方为啥不先取消对中国光伏、新能源汽车的不合理限制。这种用你的规则打你的脸的玩法，特朗普以前还真没遇上过硬茬子应对。 这波换将最狠的地方，在于把“被动防御”改成了“主动出击”。以前中国在WTO多是应诉方，现在直接主动设置议程，拉着各国一起给美国提要求，这些都是在重塑贸易规则的话语权。特朗普的谈判梦，本质上是想靠实力碾压规则，可现在中国派了个“规则高手”坐镇，等于给他的梦上了把锁。接下来日内瓦的博弈，怕是要变成李咏箑拿着规则手册，给特朗普上一堂“如何遵守国际秩序”的课了。
