湖北随州,区烟草局三名执法人员走进某超市,怀疑店里藏了私烟,出示证件后开始翻找

洋仔说法 2025-10-14 08:53:54

湖北随州,区烟草局三名执 法人员走进某超市,怀疑店里藏了私烟,出示证件后开始翻找货架、柜台、储物间,却一无所获。不料,执法人员坚持要查住宅,在老板拒绝后,当场报警,在帽子叔叔陪同下,执法人员走进卧室,翻开衣柜,挪动家具,孩子吓得躲在母亲身后。最终,他们在屋内找出大量香烟,那是老板为春节备的货。事后,老板将区烟草局告上法庭,坚称住宅不是仓库,但一审法院发现查获的香烟数量远超家庭用量,认定这里已成“隐形仓库”,驳回老板诉请。老板不服,提起上诉。法院这样判决。诉讼中,区烟草局在市烟草局监督下主动撤销了案件,理由是未按规定封存香烟,证据存在瑕疵。   据澎湃新闻10月10日报道,年近六旬的李梅(化名)和丈夫赵强(化名)经营一家超市,已有十多年,靠着微薄收入维持生计,超市虽小,但商品齐全,还合法取得了《烟草专卖零售许可证》,允许销售卷烟。   李梅和赵强严格遵守烟草专卖规定,每次进货都通过正规渠道,并保留相关凭证。   不过,随着春节临近,卷烟需求大增,为了安全起见,他们决定将部分卷烟暂时存放在自家住宅中,他们的家距离超市步行约10分钟,是一栋普通的居民楼,与超市完全分开。   李梅认为,家里就是生活的地方,不是仓库。那些烟只是临时放一下,免得店里堆太多出问题。   尽管夫妇俩自认守法经营,但过去几年里,超市曾两次因“未在当地烟草专卖批发企业进货”被当地烟草专卖局处罚。   2025年1月10日晚上7点57分,某区烟草局接到匿名举报,称李梅家超市涉嫌违法进货卷烟。   当晚8点36分,几名执法人员抵达超市,他们出示了执法证件,表明身份后,开始对超市内部进行检查。   李梅和赵强配合了检查,但执法人员未在店内发现异常。   执法人员检查完超市后,提出要查看李梅家私家车和住宅。李梅当场拒绝,强调住宅是私人生活空间,与经营无关。   但执法人员坚持认为,举报线索涉及更多隐藏卷烟。双方僵持不下,执法人员拨打了110报警电话,请求辖区派出所协助。   不久,两名帽子叔叔赶到现场,劝说赵强配合检查。在帽子叔叔的陪同下,执法人员随赵强前往住宅。   到了李梅家后,执法人员进了家里,翻箱倒柜,连衣柜都没放过。家里还有未成年孩子,被这阵仗吓坏了。   执法人员最终在住宅内查获一批卷烟,数量较大,品种繁多。   李梅解释,这些卷烟是从合法渠道进货的,临时存放以备春节销售。但执法人员指出,部分卷烟的喷码标识与本地正规进货不符,部分喷码被刮损,涉嫌违法。   事后,李梅和赵强感到权益受损,他们认为,区烟草局的执法行为超出了合理限度,从经营场所延伸到私人住宅,涉嫌非法搜查。   更让他们不满的是,区烟草局在未作出正式行政处罚决定的情况下,曾电话通知他们准备5000元罚款备用金,理由是“人性化执法,不让当事人多跑路”。   经历夜查事件后,李梅和赵强向某区人民法院提起行政诉讼,被告为区烟草局和区公安分局,要求确认二被告进入其住宅搜查的行为违法。   李梅在诉状中强调,住宅与超市完全分离,不属于经营场所,执法行为侵犯了公民的住宅安宁权,且执法人员在夜间行动,且未出示搜查令,程序上存在瑕疵。   区烟草局在诉讼过程中,向李梅送达了《撤销立案通知书》,终止了该案的处理,理由是程序有瑕疵。   但李梅认为,这恰恰证明了执法过程不规范,她坚持诉讼,要求法院给个说法。   那么,法院会怎么判决呢?   《烟草专卖法实施条例》第四十六条规定,烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时,可以行使下列职权: ……(二)检查违法案件当事人的经营场所,依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理;……   法院指出,此条款中的“经营场所”包括了与烟草专卖品生产经营活动存在关联的任何物理空间。   区烟草局在发现李梅的住宅内存放了数量巨大、明显用于经营的涉嫌违法卷烟时,该住宅就不再是纯粹的私人生活领域,而是演变成了与经营活动密切相关的“仓储场所”,因此落入“经营场所”的范畴,成为依法可检查的对象。   法院认为,区烟草局基于举报线索,对涉嫌存储违法卷烟的该住宅进行检查,具备明确的法律授权,属于其法定职权的正当行使。   在庭审中,李梅认为区烟草局系非法搜查,存在程序违法。   根据《刑事诉讼法》的规定,刑事搜查是刑事侦查过程中为了收集犯罪证据、查获犯罪嫌疑人所采取的强制侦查措施。   法院认为,行政检查不同于刑事搜查,更加灵活。本案中,执法人员全程出示执法证件,并在帽子叔叔见证下实施检查。整个过程中,执法人员未采取强制性破门手段,而是经当事人配合进入,检查范围限于查找涉案卷烟,未造成不必要的财物损坏,该检查行为合法。   最终,一审和二审法院均判决驳回李梅的诉请。   对此,您怎么看? 

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