美政府停摆11天，特朗普表示可动用特殊资金优先给130万美国军人发工资。 美政府停摆其实是美国制度缺陷下的“被动停摆”。核心原因是美国政府本年度的核准预算资金花完了，没钱了政府的正常活动就无法运行，只能停摆关门。 美国政府怎么会没钱呢了?其实掌管美国政府钱袋子的机构是国会。每年2月美国总统向国会提交一份全面的政府预算请求，国会众议院和参议院的预算委员会就会对总统的预算举行听证会、进行修订、全院审议和协商等程序后，还需参众两院投票通过才能拿到预算拨款。 这个参众两院的投票会在每年的前10月1日前完成，如果国会未能通过所有12项常规拨款法案，通常会通过临时拨款法案，以维持政府的正常运转，直到常规拨款法案获得通过。 所以说美国政府停摆的原因是拨款法案没有获得国会的同意。而深层原因是美国现行的预算制度下，国会很少能按时按规定完成拨款审批。因为美国国会的参众两院的议员基本是由民主党和共和党代表组成，由于美国民主党和共和党的党派极化和政见不同，导致制度失灵，政府停摆成为美国现行制度下“权力制衡”的负面产物，本质美国制度存在缺陷。
