自从中国停止进口菲律宾香蕉之后,菲律宾方面表示,中国的行为伤害了菲律宾30万蕉农的生意。 哎,说起这个事儿,得从2012年那会儿说起。那时候中菲关系本来就有点儿剑拔弩张,主要还是南海问题闹的。菲律宾总觉得自己有美国撑腰,在黄岩岛那儿动作频频,派船去抓中国渔民啥的。中国这边呢,自然得回应。结果呢,就在4月10日黄岩岛对峙刚起来前一个月,中国海关从3月开始以检疫为由,扣了菲律宾的香蕉货船。说是查出有害生物,叫香蕉肾盾蚧。这东西听起来挺专业,但搁谁身上都得当回事儿,毕竟食品安全不是小事儿。 菲律宾那边一下子就炸锅了。他们的香蕉出口,本来中国市场占了大头。数据摆在那儿,2011年,菲律宾香蕉在中国进口总量里头占了84.75%。每年出口到中国的香蕉,得有好几十万吨。突然间不让进了,货船在港口堆着,果子烂掉,损失直接上亿。菲律宾农业部官员跳出来说,这事儿直接砸了30万蕉农的饭碗。这些蕉农大多在棉兰老岛那边,靠种香蕉过日子,一亩地一年收入就指着这个。没了订单,果子卖不出去,价格崩盘,很多人直接把多余的香蕉扔了或者低价甩卖。出口商协会的头头们也急眼了,算了笔账,说到5月底已经亏了14.4亿比索,换成人民币得2亿多。这数字听着就肉疼,对那些小农来说,更是雪上加霜。 香蕉这玩意儿不是什么高科技产品,它就是菲律宾的第二大农产品出口,占了他们农业出口的12%左右。没了这个销路,蕉农们的生活直接受冲击。菲律宾媒体报道过,达沃地区的20万蕉农首当其冲,还不算那些干装箱、运输的工人。整个产业链都晃荡起来。菲律宾总统阿基诺三世那时候也没闲着,他公开说这是南海争端带来的经济代价,但又得安抚国内,说要找新市场。政府赶紧行动,瞄准新加坡、日本、中东这些地方。可问题是谁都知道,中国市场体量大,消化能力强,其他地方哪有那么容易顶上?日本是老买家,但需求就那么多,中东那边物流成本高,价格压得低,卖过去赚头少。结果呢,菲律宾香蕉开始贱卖到日韩,价格跌了三成多,质量好的还行,差的就直接赔本。 这事儿搁谁身上都得问问,为什么会走到这一步?菲律宾总爱拉美国下水,在南海问题上动作不断。中国这边用经济手段回应,也不是头一回了。海关的检疫要求本来就严,之前也没少通报菲律宾改进措施。但菲律宾那边呢,总觉得这是政治施压。贸易部长格雷戈里·多明当时就说,这是个技术问题,不是针对性报复,还派专家团去中国谈。但老百姓看事儿可没那么复杂,他们只知道订单没了,钱包瘪了。菲律宾商会也给政府施压,说再这么下去,经济疼不起。毕竟中菲贸易额占菲律宾外贸的近30%,中国是他们第三大贸易伙伴。香蕉只是冰山一角,芒果、菠萝、木瓜也跟着遭殃,甚至有货船直接在海上倒货。 话说回来,这禁令也不是一刀切。5月中旬,中国开始放行合格的香蕉,到月底已经有190个集装箱进了市场。菲律宾总统府副发言人瓦尔特还乐呵呵地说,这是好消息。但这顶多是止血,伤口还得慢慢愈合。整个事件拖到6月,黄岩岛对峙缓和了点儿,美国也掺和进来调解,双方船撤了,但经济损失已经摆那儿了。菲律宾国家统计局后来算账,说2012年香蕉出口总额下滑了18.5%,吨位降了28.46%。对中国进口商来说,也不是没影响,本来80%的香蕉靠菲律宾,现在得从厄瓜多尔、越南这些地方补货,价格涨了点儿,国内超市的香蕉贵了那么一丢丢。 可好景不长,菲律宾在仁爱礁那儿动作大,中国外交部多次点名批评,说他们背弃承诺,侵权挑衅。结果呢,菲律宾香蕉在中国市场的份额从37.5%掉到2024年的24.5%。数据来自行业报告,进口量直接少了61万吨。为什么?一方面是检疫加强,另一方面中国开始多从越南、柬埔寨进口。这些国家香蕉便宜,边贸方便,越南尤其突出,价格优势大,还陆路直达。菲律宾那边呢,枯萎病闹得凶,产量下滑,成本高。2024年,他们香蕉出口总量降到近五年最低,三四百万吨的市场被别人抢了去。 这就得想想,菲律宾香蕉业为啥这么脆弱?他们年产900多万吨,面积45万公顷,听着牛,但高度依赖出口。中国、日本、韩国加起来占了他们出口的70%以上。一旦一个市场出问题,整个行业就晃。政府补贴过,推本地消费,但香蕉这东西,菲律宾人吃不完那么多。2015年出口额才4.3亿美元,对GDP贡献小,但对基层农民是命根子。30万蕉农,很多人是小户,借钱种地,订单一断,就得卖地还债。菲律宾经济这些年增速不错,6%上下,靠人口红利和外资,但农业还是弱项。南海争端一闹,经济牌就成了双刃剑。菲律宾想用主权换市场,但主权争端没完,市场也晃荡。
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