2006年，德国舍弗勒集团想用11亿元，收购曾为神舟飞船造过轴承的洛阳轴承，当时洛轴欠债24亿，连工资都发不出，洛阳国资委差点签字，但中国轴承工业协会坚决反对，因为“洛轴被外资拿走会威胁国防安全。” 洛阳轴承集团成立于1958年，作为国有大型企业，在轴承制造领域积累了丰富经验。它生产多种精密部件，供应高铁系统、汽车生产线和机床设备，还参与航空航天项目，包括为神舟系列飞船提供轴承。这些成就使其成为行业骨干，连续多年进入全国工业五百强名单，并入选国家试点集团。到2004年，企业面临严重资金短缺。 账目显示，总资产约32亿元，但负债达到24亿元，净资产仅剩8亿元。应收账款累计10亿元，可实际回收不足3亿元。车间开工率降至平时的三分之一，机器闲置，工人减少出勤。12月5日，河南永城煤电集团介入重组，与洛阳轴承共同出资4亿元成立洛阳LYC轴承有限公司。永煤注入2.5亿元现金，占股62.5%。次年，新公司实现销售收入15亿元，利润3700万元。但重组中，部分资产如房屋和设备因抵押纠纷未完全过户，留下潜在问题。这种重组虽暂时缓解压力，却未能彻底解决债务积累的根源问题，为后续外资介入埋下伏笔。 2006年3月9日，德国舍弗勒集团代表团抵达洛阳。作为全球轴承制造商排名第二的企业，年销售额超过70亿欧元，这次考察持续数小时，涉及技术细节讨论。考察结束后，双方展开初步会谈。接下来的几周，谈判小组多次聚集，交换文件，调整条款。5月30日，三方签订框架协议。协议规定，舍弗勒以11亿元人民币收购洛阳轴承集团，除军工分厂、众诚金切分厂和钢材制品分厂外，包括洛阳LYC轴承有限公司。新公司不再使用LYC品牌，收购方承担剩余债务。洛阳国资委评估认为，这能缓解财务压力。协议签订不久，中国轴承工业协会发出反对意见。 7月3日，协会向中国机械工业联合会提交报告，列出具体担忧。轴承在机械设备中的核心作用显而易见，洛阳轴承掌握多项技术，应用于国防和航天领域，如精密轴承支持国家项目。协会指出，如果外资控制这些技术，可能会影响产业自主。反对基于以往经验。2001年，舍弗勒与西北轴承合资成立宁夏西北富安捷铁路轴承公司。西北轴承提供技术、品牌和资质，但到2004年，西北轴承失去铁路轴承生产能力，舍弗勒主导市场份额。协会报告引用此案，强调类似风险。 舍弗勒收购意图在于扩大影响力。它通过考察了解洛阳轴承产能，计划整合资源。谈判中，提出条件，如品牌更换，确保控制权。但协会报告传播后，舆论关注增加。协会强调，轴承技术关乎国家安全。洛阳轴承产品用于高铁和军工，技术流失可能导致依赖外资。报告结尾呼吁审慎，附件列出数据。提交后，上级部门分发文件，引发讨论。舍弗勒回应调整方案，但坚持核心条款。
