31号,美国总统特朗普打响对全球关税的第一枪。 虽然现在还有100多国都没有和美国谈拢,但这次特朗普说到做到,一份名单列举了对各国的“处置”办法,看来是不打算拖延了。 中国虽然被排除在外,但很快外媒就发现了不对劲的地方:美国似乎还在“拆台”中国。 那么,这份关税名单到底有什么特殊之处?特朗普为什么要做和中国“硬碰硬”的准备?
和外界预测的一样,特朗普终究没有在31号宣布“延期关税”,这次要真刀真枪和其他国家打一场了。 当天他正式以“签行政令”的方式,宣布对全球各国征收的关税标准。 从名单上看最终结果,还是有不少让人意外之处:高于40%关税的国家一共有三个,分别是缅甸(40%)、老挝(40%)和叙利亚(41%)。 叙利亚新上台的朱拉尼政权,前段时间正准备和西方“恢复关系”,但没想到美国的关税大棒这么快就打到。 各方认为,这和他们最近同以色列的冲突有很大关系,美国根本没有将其当做“正常国家”来看待。 此外还有三个关税在30%到40%区间的国家,分别是阿尔及利亚(30%)、加拿大(35%)和瑞士(39%)。
加拿大总理卡尼和特朗普谈判失败被美国“记仇”报复,被收35%关税不出乎意料。 不过瑞士作为“永久中立国”被美国征收这么高的关税,还是很不寻常的。 这也被视为是特朗普的“另一种”报复手段。 因为他认为瑞士对美国收税实在太高,而且他们也没有什么和美国谈判的诚意。 这个国家,刚好可以在欧洲作为一个被“敲打”的典型,给其他欧盟国家来立威。 除了这6个国家,其余各国的关税水平都维持在20%以下。 至于一些叫不出名字,或者和美国贸易额很少的国家,特朗普直接以统一的10%关税来替代。 这边美国的新关税总算宣布完了,而且最后关头中美和平握手,在7月下旬的谈判中宣布继续延期“休战”。
但很快有人研究了特朗普这份关税清单,发现有两个“不对劲”的地方,而且都和中国有关。 首先一个明显的诡异之处,就是对巴基斯坦的关税维持了19%的水平,这是比印度的25%都还要低一截。 之前美国新闻人士预测特朗普对巴基斯坦会收“高关税”,因为巴方和中国的特殊关系,以及和中国商品供应链的联系。 但特朗普这次“网开一面”,并没有为难巴基斯坦。 这一举动也引发了印度国内的不满,印度一直认为他们和美国是“印太盟友”,积极配合拜登的印太战略。 没想到现在特朗普却将印度一脚踢开,对巴基斯坦的关税比印度更低。 而且在6月份印巴空战之后,特朗普还专门会见巴基斯坦陆军元帅穆尼尔,和他一起共进午餐。
穆尼尔可是因为对印度作战的功勋,才晋升元帅军衔的,特朗普的动作,就相当于将印度的面子“按在地上摩擦”,从那个时期就有预兆了。 那么美国对巴基斯坦和印度这一“拉”一“踩”,到底是什么用意? 这很明显就是对印度的“敲打”动作了,敦促莫迪政府采取行动靠到美国这边。 因为最近几个月,莫迪政府在对外活动上转变很明显,和俄罗斯会晤的同时也在和中国关系正常化,还对华批准签证、进口大豆油等。 尤其是苏杰生上个月访问中国之后之后,印度也在筹备和中国俄罗斯重启三方会谈机制,和美国越来越远。 特朗普采取这种手段,对印度的“警告”意味非常明显,就是迫使莫迪必须“选边站”,万斯之前对印度这趟访问已经明确告诉过他们。
还有一个诡异之处,是特朗普在对其他国家征收10%的关税决定下,特别注明:一旦哪个国家被发现有“第三国转运商品”的话,美国就会对其征收40%的新关税。 莫名其妙追加了个新条款,背后原因肯定没这么简单。 因为之前,美国共和党一直要求特朗普采取“阻止转运”的方法,杜绝从外国进口的中国商品。 这一条可以看做是几乎摆明针对中国的,同时也破坏其他国家对华合作。 这也不免让人很担心:特朗普和其他国家已经谈成的关税协议里面,到底有没有类似的“秘密条款”? 他都已经对小国提出这种警告了,在之前和别的国家贸易谈判的时候,说一点“心思”没动恐怕没人相信,这个还要看其他国家以后对中国商品的态度。
特朗普的这些特殊时期的举措,很明显没有放弃用关税问题打压中国的想法。 美国已经失败过一回了,4月中旬贝森特就嚷嚷着要组建一个“同盟”,还提出和其他国家谈判“采取措施应对中国的条款”。 但根本没有人响应,他们最后也落了个自讨没趣的结果。 现在在最终关税清单里,美国对某些国家的税款调整,也在逐步证实白宫根本没有放弃过这种想法。 后续新关税措施出台之后,美国或采取更加激进的行动。 特朗普在摩拳擦掌准备对华“硬碰硬”的同时,难道不担心贸易战如果爆发,美国的稀土供应不上吗? 他们早已经意识到了这个问题,现在正在做两手准备。
美媒本周曝光,特朗普的贸易顾问纳瓦罗最近刚和美国矿产企业开了一个闭门会议: 要求各大企业“快速跟进特朗普的稀土政策”,美国政府马上要大力拨款生产稀土了,力争做到“疫苗速度”。 所谓的“疫苗速度”就是特朗普上个任期的时候,自认为瑞金研发疫苗的过程很快,在一年内之前就已经推广接种了。 这次又沿用这个概念,美国看来是真的要在稀土领域下血本,不惜一切投入资金,避免稀土领域被中国“卡脖子”了。 只不过稀土生产和技术研发可要比疫苗难很多,而且需要漫长的前期积累。 如果美国解决不了这个问题,他们和中国再“对垒”就没有一点胜算。