中国驻美大使，空缺3个月，中美关系让西方感到不对劲

眼下中美关系持续低迷，不仅仅体现在极低频次的公开互动上，更让西方感到不对劲的是，中国驻美大使这个位置，已经空悬足足三个月了，在中美外交历史上，还从未有过这么长的“断档期”。

上一任驻美大使，也就是现在的秦刚外长，是去年12月卸任。当时各方都在臆测，中国外交部副部长谢锋或许会是下一任驻美大使，因为他也算是跟美国那边打过不少次交道，比如说在廊坊与访华的美国官员进行会谈，但光凭这一点，我们还不能过早地下结论。

【秦刚升任外长后，驻美大使职位便空缺至今】

更何况，按照外交惯例，任命驻美大使，人选也需要征得美国的同意。而美国那边的反应很有意思。上个月时，美国国务院发言人普莱斯声称，中方任命的人选，“美国资深外交官都很熟悉”，但在卖完这个关子后，就没有下文了。时至今日，我们也不清楚，围绕驻美大使人选，中美之间进行了怎样的接触，具体又谈了些什么。

站在我们的角度来看，驻美大使的职位，之所以空缺这么久，可能受到两大因素的影响。

第一个因素，自然是低水平运转的中美关系。中美眼下的外交态势，几乎在往大国地缘冲突，甚至是阵营化对抗的方向去发展，如果想要避免中美直接冲突，需要建立更高层次、更直接的对话沟通渠道。

【普莱斯称中方的新大使是个“熟面孔”】

其实，这样的渠道，中美在几个月前还是有的，去年的G20峰会，中美已经谈出了一定成果，还为后续的接触初步制定了一份时间表，从安排布林肯2月访华开始，再到今年11月，邀请中方参加美国主办的亚太经合组织峰会，是一个完整的外交周期。但是，美国一系列在台海问题上出尔反尔的小动作，不仅堵死了双边对话的渠道，还让这个周期还没正式开始就戛然而止。这两个月来，美国那边一直在放布林肯访华的消息，但他到现在也没有成行，说明中方始终没有点头。

另外，台海局势正暗流涌动。中美关系正因为蔡英文窜美，面临新一轮的地缘政治冲击，中方也在高度关注美台勾连的后续进展。可以预见的是，在事情没有得到妥善处理之前，中美的外交关系，仍然会处于下行状态，基本上不会有积极信号的出现。

【布林肯的访华行程，中方一直没点头】

不难发现，中美目前亟待解决的问题，实在太多了，这时候委任新的驻美大使，显然有些不合时宜，也可能让问题胡咋花。另外，新大使的主要任务，就是要担当中美之间的沟通桥梁，但美方那边的顽固态度以及强硬政策，都会为我方大使在美国开展工作，制造不小的阻力。

这里还需要提一下美国驻华大使伯恩斯。近段时间，他对中美关系，基本没有贡献可言，不仅在扮演一个搬弄是非的角色，还要抱怨自己无法与中方进行有效的沟通。但站在我们的立场上，沟通的大门一直都敞开，是伯恩斯自己没能履行好驻华大使的职责。毕竟，外交关系，讲究一个对等原则，特别是中美关系还处于一个敏感风口，如何以中国自己的方式，向美方传达这个“对等”的信号，十分重要。

【美国驻华大使伯恩斯，对中美外交关系基本上毫无建树】

此外，在很多美国官员眼里，可能仅仅是与中国大使会面，就存在所谓的“政治问题”。秦刚外长还担任驻美大使期间，很少公开与布林肯等美国政府高层对话，以至于美媒那边开始猜测，是不是拜登政府在“刻意冷落”。这种说法还有不少人买账，以至于美方不得不发表声明辟谣。称很多高级官员都与秦刚见过，但我们也不难发现，拜登政府似乎并不希望与中方大使的接触，过度暴露在媒体的聚光灯下，从而引起外界对美国外交政策的“误读”。

也许，只有那些对中美合作有硬性需求，同时政治上又不处于要害位置的部门，比如说农业部，才会公开跟中方接触，商谈。又或者，能谈出成果的，都上了报纸，没谈出来的，甚至是不欢而散的，就选择低调揭过。

【拜登政府似乎在刻意与中方大使“保持距离”】

第二个原因，也要看我们近段时间开展的一系列外交活动，从外访俄罗斯，到接待东盟国家领导人。再度表明，中方新的外交周期，周边国家仍然是优先方向。但这不代表中美关系就不重要了，只是特殊的国际形势，需要特殊的对策，如果直来直去不能打开局面，不妨从别的方向下功夫。期间，中美也不是没有过接触，但都很低调。比如说王毅主任与白宫国家安全顾问沙利文通电话，至今双方谈了什么，仍然是谜。中美关系，可能还会以这种低水平的状态运转好一段时间。

总的来看，问题的关键，其实不在于驻美大使是谁，而在于中方什么时候会作出正式任命。时间点比人选更重要。以中美关系在国际地缘政治格局上的重要程度，驻美大使这个职位不会长时间空缺下去。中方或许在等待一个决定性的事件，给接下来的中美关系定下一个基调，然后根据这个基调，选择理想的人选。

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