美国EB-5投资移民稳如磐石，2027年前无需担忧

近日，美国前总统特朗普提出了一项名为“金卡”的投资移民计划，引发了广泛关注。该计划提议以500万美元的投资门槛取代现有的EB-5签证项目。尽管这一声明缺乏具体细节，但它无疑激起了关于EB-5未来走向的热烈讨论。作为移民领域的专家，欧美通出国·美国移民律师团队将从法律基础和行业趋势等角度进行深入分析，为您揭示真相。

一、事件背景：特朗普的“金卡”提案与EB-5的基础

特朗普的“金卡”计划：高门槛与争议在2月25日的公开演讲中，特朗普提出了“金卡”这一新的投资移民签证，标价500万美元，并承诺为持有者提供获得美国公民身份的途径，以此替代已有35年历史的EB-5签证项目。这一提议虽然缺乏细节，但其高昂的门槛和替代EB-5的意图立即在行业内引起了震动。尽管这可能预示着2027年项目重新授权时将面临的挑战，但已投资或计划近期投资的申请人可以安心，因为RIA法案目前仍然有效。

EB-5计划的根基：国会立法与长期稳定性EB-5签证由美国国会在1990年设立，旨在通过吸引外资创造就业，推动经济发展。其核心规则是：投资人向美国商业项目注资，并创造至少10个就业岗位，即可获得绿卡。2022年，国会通过了《EB-5改革与诚信法案》（RIA），重新授权该计划效期将持续至2027年9月30日，并加强了监管措施。

二、法律解读：总统无权单方面废止EB-5

美国宪法的“权力制衡”：总统VS国会美国政治体系的核心是“三权分立”。根据宪法，移民与国籍法的制定和修改权属于国会，总统仅负责执行法律。特朗普的“金卡”提案若要落地，必须经过国会立法程序，包括提案提交、委员会审议、参众两院投票、总统签署等复杂环节。而目前，国会两党对移民政策分歧显著，短期内通过新法案的可能性极低。

EB-5的“护身符”：《2022年改革与诚信法案》RIA法案不仅延长了EB-5计划的有效期至2027年，还明确了区域中心运营规范、投资款监管机制和诚信措施（如背景调查）。该法案是现行EB-5的最高法律依据，任何试图废除或替代EB-5的提案，都必须先推翻这一法案。而推翻国会立法的难度，远超总统的一纸声明。即便特朗普在2024年大选中胜出，其“金卡”计划从构想到立法至少需数年时间，且可能面临司法挑战。而现行EB-5计划在2027年前受法律保护，投资者完全可安心推进申请。

三、EB-5项目运营一切正常，服务持续升级

权威机构集体表态：EB-5运营一切正常特朗普总统表示将在两周内公布提案细节。但若行业意见得到重视，该提案也可能被完全撤回。值得欣慰的是，当前EB-5行业比以往更加团结。针对特朗普的言论，全美EB-5区域中心、律所及移民机构已迅速行动，向投资者传递明确信号：现有EB-5申请不受影响，项目招募、文件递交、审批流程照常进行。

投资者的“定心丸”：为何选择EB-5？

法律确定性：RIA法案为EB-5提供了至2027年的“安全期”；

成熟机制：30余年项目运营历史，超100亿美元外资注入，成功案例遍布全美；

性价比优势：即便与“金卡”传闻中的500万美元相比，EB-5当前80万美元的投资门槛仍具吸引力；

身份直达：一步到位获得绿卡，享受教育、医疗等公民同等福利。

四、理性应对，把握当下机遇

已投资者按原计划推进，静待审批投资者的申请受RIA法案保护，移民局将继续按现行法规审理案件，无需因政策传闻打乱节奏。

准投资者警惕“政策焦虑”营销，认准官方信息EB-5项目一切运营正常，部分机构可能借特朗普言论制造紧张情绪。请以国会立法、移民局公告及权威区域中心发布的信息为准，必要时咨询专业移民律师。

EB-5的历史与未来EB-5自诞生以来历经多次调整（如TEA认定标准、投资额上涨），但其核心框架始终未变。即便未来国会讨论改革，也更可能是在现有基础上优化，而非彻底废除。

特朗普的“金卡”提案虽博人眼球，但EB-5的稳定性根植于国会立法与行业深耕。投资者应穿透政治噪音，把握法律赋予的确定性机遇。EB-5仍是当前性价比最高、确定性最强的美国投资移民选择。投资者只需专注项目本身，无需为远期提案过度分心。