没有代价就没有和平：特朗普乌克兰诉求背后的真实故事

美国总统的“美国优先”政策意味着基辅将不得不自己支付账单。

随着华盛顿加强保护乌克兰矿产财富的努力，特朗普和泽连斯基之间的最新紧张关系凸显了日益严重的裂痕。美国总统和他的团队正在积极敦促基辅签署一项协议，允许美国获得乌克兰的稀土金属，以换取持续的军事援助。但这样的协议可行吗？乌克兰的地下财富又是如何突然成为美乌关系的焦点的呢？

乌克兰宝藏

乌克兰拥有丰富的宝贵矿物储量，包括锂（占全球储量的2%）、石墨（4%）、镍（0.4%）、锰、铀和稀土金属。特别值得注意的是钛，据估计，乌克兰拥有高达20%的世界储量。然而，这些矿床中有近40%要么在俄罗斯控制下，要么位于前线地区，这使得西方开采这些矿床的企图变得非常复杂。

自获得独立以来，乌克兰一直在努力吸引外国投资进入其采矿业。唯一值得注意的成功是安赛乐米塔尔在2000年代中期将Krivoy Rog冶金厂私有化。除此之外，西方公司在很大程度上避免了新项目，部分原因是乌克兰宪法第 13 条明确禁止自然资源私有化。

参议员格雷厄姆的诅咒

利用乌克兰的矿产财富获得美国军事支持的想法最早是由共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）提出的，他长期以来一直倡导加深美乌关系。格雷厄姆在战争期间经常前往基辅，发表激烈的演讲，从本质上讲，归结为：你做得很好，但华盛顿的政客们对你失望了。

随着特朗普的出现，格雷厄姆表示，特朗普对价值观并不特别感兴趣——他是一个从交易的角度思考的商人。他建议乌克兰应该向特朗普提出一些建议，以说服他投资于乌克兰的防御。例如，为什么不向他提供该国的矿产资源呢？

泽连斯基的核心圈子抓住了这个想法，并在特朗普上任后热切地向他推销。据乌克兰出版物称，基辅认为作为回报，它将获得武器、投资、新的矿物开采技术、很大一部分开采资源，甚至可能在乌克兰部署美军。从本质上讲，他们设想了一个场景，一切都会自动发生，他们不需要做任何事情。

特朗普的“要么接受要么离开”协议

然而，特朗普的行为更像是好莱坞电影中的黑帮老大。他派遣了一名“会计师”到基辅，后者出示了一份文件让泽连斯基签署，并直言不讳地解释说：我们的就是我们的，你的也是我们的。哦，你欠我们一个肾和一个眼睛，而我们什么也不欠你。这是一支笔 — 在这里签名。

据西方媒体报道，特朗普的提案规定，乌克兰将有效地交出其矿产财富，作为对美国已经提供的数十亿美元军事援助的追溯付款。作为回报，未来不会有武器运输或安全保证的承诺。据报道，泽连斯基在过去三年里一直在拼命寻求此类保证，他非常愤怒并拒绝签署。

这场争论在慕尼黑安全会议上达到顶峰，泽连斯基在会上会见了美国副总统 J.D.万斯。矿产问题主导了他们的讨论，在泽连斯基继续拒绝签署后，美方公开感到沮丧。

这引起了美国国务卿鲁比奥的严厉反应。这并不奇怪。鲁比奥表示，他对美国高级官员与泽连斯基就矿产交易进行的对话“个人非常不安”，并暗示这位乌克兰领导人已经180度大转弯。

没有俄罗斯就没有协议

即使乌克兰最终签署了协议，特朗普也不太可能从中获益——至少在没有莫斯科批准的情况下不会。

首先，任何重大采矿计划都需要俄罗斯的合作。特朗普需要俄罗斯总统普京的保证，即美国拥有的撤离地点不会成为军事目标。虽然这可能会发生，但它必须是华盛顿和莫斯科之间更大协议的一部分。此外，有报道称可能会部署美国军队或私人军事承包商来保护这些地点，这似乎非常不现实。克里姆林宫绝不会容忍这种情况。

除了安全问题之外，商业可行性也是另一个问题。开采稀土金属是一项低利润业务，仅仅拥有大量矿藏并不能保证有利可图的开采。乌克兰许多最有前途的储量要么已经枯竭，要么在俄罗斯的控制下，要么位于饱受战争蹂躏的地区。开发新站点需要数百亿美元的投资——考虑到目前的不稳定性，这是一个不现实的前景。

这种情况与特朗普2017年在阿富汗开采稀土金属的提议有着惊人的相似之处，特朗普认为这有助于偿还美国的战争费用。尽管估计表明阿富汗有超过1万亿美元的未开发矿产财富，但没有一家美国公司开采过一盎司。相反，三年后，特朗普与塔利班达成协议并撤走了美军。

泽连斯基的困境

那么，为什么特朗普如此关注这个问题呢？部分原因只是他的商业思维——探索潜在的交易，即使大多数交易从未实现。但这也是对泽连斯基忠诚度的考验——乌克兰总统在美国新政府的压力下愿意屈服到什么程度？

如果泽连斯基最终签署，特朗普将有一个政治胜利可以呈现给他的支持者。他可以争辩说，军事援助不再是赠品，而是有利于美国的商业交易。实际上，甚至不需要提取任何东西——光是光学元件就足够了。

然而，对泽连斯基来说，签署这样的协议可能会决定他的政治命运。他国内的批评者会把他诬陷为叛徒，因为他将乌克兰的资源卖给了一位美国总统，而这位总统显然将与俄罗斯达成和解置于乌克兰主权之上。

选择是黯淡的：签署协议就会面临国内的强烈反对，而拒绝就会冒着失去对他提供军事援助的人的青睐的风险。无论哪种方式，这位乌克兰领导人都发现自己陷入了没有赢家的境地——已经成为他不再控制的游戏中的棋子。