培育企业家队伍 创新商事调解机制 助推湘商回归 浏阳市工商联为民营企业铺就发展快车道

湖南省浏阳市是省内民营经济最活跃的县市之一。近年来，浏阳市工商联以民企所需所盼作为工作的出发点，在培育企业家队伍、创新商事调解机制和助推湘商回归等领域亮点频现。数据显示，截至2024年，浏阳市民营企业超4万家，贡献了全市90%的GDP、90%的就业和60%的税收。这背后离不开浏阳市工商联在政治引领、服务创新、环境优化等方面多维度的服务和努力。

培育企业家队伍“生力军”

“我们的产品如何走出去，获得国际市场的订单？”

“要获得国际市场的订单，在淘宝国际站先开网店是一个很好的路径。”

不久前，浏阳市工商联举行“浏商大讲堂”活动。活动特邀哥伦比亚大学商学院博士、长江商学院市场营销学副教授李洋授课。课堂上，李洋与200余名企业家代表深度互动，探讨产品营销问题。这是浏阳市工商联培育企业家队伍、实施“浏金计划”的一个缩影。

近年来，浏阳市工商联邀请一批知名企业家、行业专家等成立“浏金计划”导师团，在思想引导、素质提升、企业把脉、责任培养、家风传承等方面发挥“传帮带”作用。同时聘请14位企业家成立“浏商公益讲堂”讲师团，以大企业家培养小企业家的模式，为民营企业培养一批高端管理人才。

为深入开展“浏金计划”，浏阳市工商联开发“点课吧”小程序进行选课，市工商联负责对接授课专家，讲师团采取集中培训、送教上门、线上课堂等多种教学模式进行授课，以提升企业家和企业管理者素质，构建企业家成长生态。近年来，浏阳市工商联邀请清华大学、浙江大学等高校学者及行业领军人物进行授课，组织赴沿海发达地区以及韩国、日本等地游学，覆盖企业家超1200人次。

在“浏金计划”的影响下，目前，参训企业人士已涌现出全国青年致富带头人1名、省市高层次人才20余名，年轻企业家在省级专精特新企业中占比达85%，成为浏阳经济高质量发展的重要动力。

打造商事调解“浏阳样板”

2024年12月，全国工商联发布2024年百佳商会调解典型案例名单，其中，“长沙市浏阳市工商联调解商事纠纷案”成功入选该名单。

近年来，浏阳市工商联聚焦民营企业健康发展和营商环境优化，联合市人民法院和市司法局，成立总商会商事调解中心，建设“一心+五站”商调队伍、提供一站式多元解纷服务、打好“诉前调解+司法确认”组合拳，持续强化法律服务。浏阳市总商会商事调解中心获最高人民法院通报表扬。截至目前，共受理纠纷2114件，调解成功1190件，标的额约2.02亿元。

民营经济纠纷化解是优化营商环境的关键环节。浏阳市工商联在调研中发现，企业之间的诉讼纠纷费时费力，分散精力，影响企业经营。如何提升涉企诉讼效率，帮助企业轻装上阵、专心经营、专心发展，是一个服务经济发展的必答题。

浏阳市总商会商事调解中心就是优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益的一个生动体现。

浏阳市总商会商事调解中心通过建立和完善商事调解机制，力求在纠纷发生初期就进行调解，减少企业因纠纷带来的经济损失和时间成本，实现纠纷源头治理。

浏阳市“一心+五站+N个商协会工作室”三级调解网络已经覆盖全市32个乡镇及重点产业园区。通过“诉前调解+司法确认”联动机制，商事调解周期从平均6个月缩短至15天，实现“案结事了人和”。某花炮企业合同纠纷案，调解员仅用3天促成双方达成和解，为企业节省诉讼成本近百万元。这一模式获评全国工商联2024年“百佳商会调解典型案例”。

激活湘商回归新动能

2024年12月，浏阳市湘商回归企业家代表座谈会在深圳召开。来自浏阳市和深圳市的政企代表及各界人士20余人面对面交流，共谋合作之机。

近年来，浏阳市工商联以异地商会为纽带，搭建湘商回归桥梁。目前，已在广州、深圳、南宁等10地成立异地浏阳商会。近3年，举办招商推介会8场，吸引投资超20亿元。沃德智能制造产业中心、湖南方恒智能装备生产基地等均为浏阳籍企业家返乡投资的标杆项目。

为服务外向型经济，浏阳市工商联首创“一带一路”海外仓模式，推动安邦制药、华尔特今朝科技等企业开拓非洲、东南亚市场。银黄清肺胶囊在巴基斯坦完成临床试验，吉尔吉斯斯坦中国工业园区项目落地，这些都彰显了“浏阳制造”的全球竞争力。

近年来，浏阳市工商联以乡情为纽带，搭建招商引资推介平台、营造浓厚招商氛围、做好项目全生命周期服务……用一个个实招、硬招，交出促进湘商回归的优异答卷。

同时，浏阳市工商联推出的“企业家绿卡”制度，成为浏阳优化营商环境的金字招牌。持卡企业家可享子女入学、医疗保健、行政审批等六大专项服务。目前，已累计发放绿卡1298张，解决企业诉求145项。

此外，浏阳市工商联推进“政企面对面”活动常态化开展，11期专场对接解决个性问题115个，实现“企业点题、部门解题”的高效服务。

“这里环境好、服务好，是企业发展的宝地，湘商回归正当其时。”这是大多客商到访浏阳的第一感观。数据显示，2024年，浏阳市引进项目148个，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目11个，全市认定三类“500强”项目5个，外商直接投资额达2150万美元，湘商回归新注册企业25家。

浏阳市政协副主席、市工商联主席陈静表示：“我们将为企业铺就发展快车道，为浏阳建设现代化经济强市注入更强动能。”（章勇罗永昌）