王毅董军首次打配合，印尼第一个响应中国号召，给各国带了个好头
印尼总统普拉博沃日前谈到美国关税问题时袒露，“印尼被美国自由市场经济体系‘宠坏’了，这样的放纵没有边界，因此，印尼承受了巨大的压力”。
4月21日，中印会谈看似低调实则全球首秀，印度尼西亚外长苏吉约诺和防务长沙夫里访华，由中方的外长王毅和防长董军接待。这是中方和印尼首次建立“外交+防务”的双轨机制，也是中国首次和他国建立此机制后的首次对话，同时，也是王毅和董军首次在对外事务上打配合。
如此多的“首次”加起来，结合当下东南亚的局势和全球背景，这件事是中印两国大事，自然也成为了国际关注的热点话题。
工厂罢工、工人游行，印尼面对无差别的美国关税开始恐慌，巨大压力之下，本次双方的会面，释放了什么样的信号？
中国双部长“首秀”，普拉博沃态度很关键这场“2+2”对话会，也可以看成是中国外交的一场革新。过去，中国和东南亚国家谈合作，外长谈经济，防长谈安全，双方并无实际交集。但这次，王毅和董军共同合作，意义非凡。
印尼现在最头疼的，就是美国对其加征32%的“对等关税”，而且还是专门针对中国商品经印尼转口的漏洞。
特朗普给了印尼60天谈判期限，摆明要逼印尼二选一，要么跟中国切割，要么等着关税生效。
印尼选择很务实，丝毫不理会特朗普的威慑，转头就跟中国签了“跨境产供链安全协议”。
过去东南亚国家在中美间“骑墙”，是因为“经济靠中国，安全靠美国”。现在中国直接把安全底牌亮相，经济和防务安全一起上阵，不必再担忧美国。印尼这一试水，菲律宾、越南怕不是要坐不住了。
=事实上，印尼因为美国关税没少吃亏，就比如日前，印尼中国鞋企PT Yihong Novatex 就宣告了破产，原因无他，由于新关税改革，印度新关税仅有36%，而越南有60%，全球鞋企的品牌开始向印度转移，印尼鞋企业因为新关税带来的变动导致中企订单取消。
PT Yihong Novatex 公司破产最主要的原因是，外部压力和内部的反抗撞到了一起，就像是印尼总统普拉博沃说的，印尼市场受美国经济体系影响深远。
三月初该公司员工进行长达四天的罢工导致客户取消订单，公司严重亏损于是选择破产应对财务危机。
如今美国已经在关税上展示强硬态度，那么印尼也是时候做出改变。
印尼第一个响应中方的号召，总统普拉博沃是个关键人物。两年前，美军发声明造谣“印尼反对中国南海主张”，普拉博沃直接让国防部澄清是假的新闻，并直言戳穿是美军自己加戏。
2024年2月当选总统后，3月就访问北京；10月正式上任不到三周，又飞来谈“命运共同体”；今年签2+2协议前，还提前派印尼人民协商会副主席艾迪前来推动两国重要共识。
普拉博沃的算盘其实很实在，与其被美国关税折腾，不如跟中国搞好关系，合作共赢。
数据也证明他赌对了，2024年中印尼贸易额1478亿美元，12年稳居最大贸易伙伴。美国关税威胁，在真实的数据面前，就是个纸老虎。
金砖和2+2，印尼给东南亚国家打了个样2025年，印尼高调宣布加入金砖，成为东南亚首个金砖国家。这个选择对印尼来说是至关重要的，前任总统佐科犹豫了三年都没敢签署，没想到普拉博沃上台半年就签字。
从金砖到如今的“2+2”，对东南亚国家的冲击是巨大的，过去东盟国家总抱怨“在大国博弈中当炮灰”，现在印尼打了个样，经济上靠近中国产业链，安全上同样和中国合作。
而中国之所以选定印尼，也不乏两国间的友好关系。
近些年来，印尼在经济发展上相当之快，如今的印尼恰巧处于推进基础设施建设迈向高速发展的阶段，和中国历史的经验发展不谋而合。
印尼的优越地理位置加上发展的需要，中方自然就成了最佳选项。
今年还是中印两国建交的75周年，中国已经成为印尼的最大贸易伙伴。而中国不仅在印尼进行了大规模投资，比如雅万高铁项目、中国航空客机等等陆续投入使用。
从技术共识到产业升级，这些中国有的，正是印尼目前最需要的。
相比之下，美国的关税非但不会给印尼带来机会，反而会加剧内部的矛盾。
中印两国的合作，过去几年非常频繁。
去年12月，两国搞了场“和平神鹰-2024”联合军演，解放军特意挑了印尼的陌生海域练兵。明面说是“反海盗”，不过相对来说，这次演练同样能对封锁海峡、快速补给、应对域外势力搅局有极大帮助。
过去中印尼谈安全，得拉上东盟十国，现在直接跳过。比如今年1月，两国在北京密谈，核心就一条，针对马六甲海峡联合巡逻常态化。美国军舰再想打着“自由航行”的旗号搞侦查，也要尊重别国的巡逻。
这背后的战略转型，中国等了整整9年，2016年，中印尼启动副总理级南海对话，还只是危机管控，到2025年的2+2机制，已经升级到“主动制定区域安全规则”。换句话说，中国不仅要防冲突，还要同东南亚国家一起，维护区域安全，共同抵御风险。
印尼的选择，已经给东南亚乃至全球南方国家划了重点，和中国合作，可以学习到真经验和安全保证，跟着美国，除了空头支票和航母秀肌肉，还能剩下什么。
当美国还在挥舞关税大棒时，中国已经用“防务+经济”的硬招，给东南亚国家打了个样。
回看2016年南海仲裁案时，东盟国家还集体看美国脸色。如今印尼敢牵头破局，说明风向真变了。
参考资料：
罢工4天，中企直接宣布破产，上千名员工一夜失业，印尼专机抵华
2025-04-21 14:26·城事知析
王毅、董军同框，这件事非同小可！
2025-04-22 09:30·新民周刊
