特朗普意料之外的一幕发生，石破茂先一步派人来华求和

据新华社消息，近日美日关税谈判首轮无果而终。在此背景下，美日关系走向引发关注，日本一系列外交动作也耐人寻味。

特朗普（资料图）

美日首轮关税谈判，美方阵容强大，财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔等齐聚，特朗普更是亲自参与。即便如此，首轮谈判仍未取得实质性进展，路透社称，日方未获关税豁免，美方缩减对日贸易逆差至零的目标也让双方陷入僵局。

当地时间4月22日，日本首相石破茂透露，特朗普向日本提出两个关键要求。其一，要求日本扩大进口美国车、大米和牛肉等农产品。美国作为农业大国，农产品出口一直是其经济重要组成部分，而日本市场对美国农产品具有吸引力。其二，特朗普要求日本取消关税以外的限制。这对日本而言，挑战巨大。一旦美国“对等关税”落地，有分析指出日本GDP将受冲击，或下降0.59%。美国试图通过这些要求，从日本获取更大经济利益，改变当前贸易逆差局面。

石破茂（资料图）

面对美方要求，日本并未全盘接受。石破茂于4月21日明确表示，不应将安全保障问题与美日关税谈判挂钩，并且日方也不打算按照美方要求，承担更多驻日美军经费。驻日美军驻留费分摊一直是美日之间的敏感问题，早在2015年，日方分摊比例就已达86%，若再增加，石破茂政府在国内将面临巨大压力。日本在汽车和农业领域也面临艰难抉择，汽车产业是日本出口创汇的关键产业，而农业领域的农民又是自民党的重要支持群体，石破茂内阁支持率本就已低至30%，在这些领域妥协将引发诸多问题。

在美日谈判陷入僵局之际，日本有了新的外交动作。石破茂政府安排日本公明党党首齐藤铁夫于4月22日至24日访华。齐藤铁夫表示，尽管美日政府进行关税谈判，但考虑世界经济对日本经济影响，日方希望与中方进行利于国家利益的磋商。石破茂希望齐藤铁夫向中方表明日方立场，探讨中国禁止进口日本水产品和牛肉等议题。有分析认为，此时日本派公明党党首访华，意在“求和”。美日关税磋商进展缓慢，日本难以承受失去中国这一重要贸易伙伴的代价。中国是日本重要的贸易对象，维持中日关系稳定、增进双边经贸往来，对日本应对当前全球贸易困境意义重大。

石破茂（资料图）

从美日关系长期来看，双方虽为盟友，但在经济利益上矛盾不断。美国一直试图通过各种手段，打开日本市场，缩减贸易逆差。此前的日美贸易协定，日本对美国产农产品及食品征收的关税降至跨太平洋伙伴关系协定（TPP）水平，美国产牛肉关税逐步降低等，但这并未完全满足美国需求。如今特朗普的新要求，更是让日本处于两难境地。

日本既依赖美国的安全保障，又在经济上遭受美国挤压。而日本试图在中美之间寻找平衡，此次派人访华，便是其平衡外交的一种体现。日本明白，过度依赖美国，在经济上可能付出巨大代价，而与中国保持良好经贸关系，有助于自身经济稳定发展。未来美日关系走向，以及日本与中国关系发展，都将对亚太地区乃至全球经济政治格局产生重要影响，值得持续关注。