基层最大的垂管单位:外人看风光无限、干部自称围城
税务局恐怕是最接地气的中央单位之一了。作为国家机关,却一杆子把机构设到了全国大小县城乃至乡镇。这在众多的中央垂管单位中,是非常少见的。比如财政部、审计署的派出机构,一般只在省城才有;再如人民银行、邮政管理局,分支机构基本只设到地级市;而像“国考大户”统计局调查队,也只在部分县区设立。但税务局不同,各个县区都有设立,并且规模还不小。
各地的县区税务局,一般为2018年由原国税局、地税局合并而来,所以相较于其他县直单位,税务局的人员数量上都比较庞大。浙江长兴县税务局公开的2024年度行政执法统计年报显示,2024年底共有正式干部职工232人。湖南省慈利县税务局公开的2023年行政执法统计年报显示,全局共有218人。湖南省桃江县税务局公开的2024年基本情况显示,共有在职干部职工224人。
即使是规模较小的,一般也在百人以上。如陕西省子洲县税务局简介显示,有在职人员105人,其中公务员71人、工勤人员33人、事业编1人。安徽省郎溪县税务局2023年行政执法统计年报显示,2023年底在编人员126人。
县税务局的下属机构,目前各地设置得比较统一。第一类是内设股室,一般设置有13个左右,如办公室、法制股、税政股、社会保险股和非税收入股、收入核算股、纳税服务股、征收管理股、税收风险管理股、税源管理股、财务管理股、组织人事股、机关党委(党建工作股)、纪检组等等。
第二类是派出机构,也就是税务分局及税务所。一般来说,税务分局是副科级建制,税务所是正股级。
第三类是事业单位。目前,各地县税务局一般都设有信息中心,机构级别多为正股级。
从上述人员编制及机构设置来看,县税务局妥妥是县区里的大单位了。尤其对比其他的垂管单位,简直就是巨无霸。
目前税务局的业务范围非常广,负责所辖区域内各项税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理。比如和我们息息相关的社保,现在就是税务局负责征收。对于办企业的,税务局更是如雷贯耳,业务开展完全离不开。
所以,在我们看来,县税务局的工作可谓风光无限,不仅是中央驻地单位,工资待遇有保障,而且手上权力也不小,赢得身边人尊重。但近年来,不少内部人士频频在网上吐槽,表示县税务局形似围城,不仅工作压力很大,而且因为干部职工数量多,职务职级晋升很难,很多人熬到临近退休才解决副科级,对比其他垂管单位,相差甚远。
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