越南的“海上长城”都快砌到家门口了！就在他们一年猛填8个岛、机场雷达全上线时，我们自己的船期，居然还在为“环保评估”拖延半年。 根据多家国际主流媒体和研究机构的公开报道，越南这一年来在南沙群岛填海造陆的规模和速度令人侧目。 从2022年末开始，他们在包括敦谦沙洲、毕生礁、南华礁等区域展开密集施工，短短半年时间就新增了8个岛礁的陆地面积，甚至开始在个别岛礁上新建跑道、通信塔和后勤设施，部分岛礁的面积已经逼近中国南沙控制岛礁的七成。 越南的南海政策早就不是“低调摸鱼”的那一派了。过去人们总以为他们只是借机而为，见缝插针，趁大国博弈空档捞点好处。 但从实地建设的节奏和设施的功能性来看，越南显然已完成了从“临时驻点”向“长期基地”的转型。 他们的目标根本不是“守住”，而是“做大”。在越南国防部发布的政策文件中，南海被明确列为国家战略安全的前沿，而对外公开的口径也在近几年悄然转向，从模糊表达“主权诉求”，转变为“强化存在”。 这种强化，是实打实的。比如在敦谦沙洲，他们新建了一条长约920米的机场跑道，配套雷达系统已经投入使用，整座岛礁的建筑结构由过去的临时性钢架房，升级成了永久性混凝土设施。 这种变化的背后，是越南政府对南海“资产”的重新估值。他们不再把这些岛礁当作战略筹码，而是当作主权的实体延伸。 越南的国家预算也在向这一方向倾斜，国防开支中对南海部署的比例逐年上升，甚至不惜在财政紧张的背景下调配资源。 反观我们自己在南海的节奏，却略显沉重。某海域计划上马的一个船坞项目，仅仅因为“环保评估”未能及时通过，整体进度延宕半年。 环保当然重要，谁都不该忽视生态平衡，但问题是，越南可没在等我们慢慢“评估”，他们用行动在重新划定边界。 而当我们还在桌子上讨论“程序合不合理”，他们已经把空地变成了机场，把礁盘变成了码头，再把码头接上了雷达系统和补给链。 越南的步子之所以能迈得这么稳，一个重要原因是他们的战略连贯性。从上到下，目标明确、执行坚决，不绕弯子，不拖流程，哪怕外界质疑声不断，哪怕岛礁建设带来巨大的财政压力，他们依然咬牙推进。 而越南国内对这种南海扩张的支持度也在悄然升温。过去，南海问题在越南民众眼中只是外交口号，而现在他们已经开始将其视为国家强盛的象征。 当然，越南的扩张也不是毫无代价。他们的岛礁建设在一定程度上破坏了珊瑚生态系统，一些国际环保组织早已发出警告，但越南方面的回应始终模糊。 他们选择在“环保”与“主权”之间做出取舍，这种取舍虽然风险不小，但在现实博弈中却显得极为务实。 从这个角度讲，我们在南海的战略考量，也许应重新评估“程序先行”的实际效果。在规则之内如何加快节奏、增强效率，是亟待厘清的问题。 必须承认，越南的南海动作已经走在了前头，他们的岛屿网络也越来越具体系化。这并非意味着我们落后于人，而是提醒我们要警惕“程序主义”的陷阱。 在国家海洋战略日益重要的当下，速度和决心同样重要。我们本就具备更强的技术能力与资源基础，只是需要在思维方式和执行机制上有所突破。 南海不是一场短跑，而是一场拉锯战。越南正在用他们的方式加码，我们也该在规则之内，找到属于自己的节奏。
