9月19日，欧盟委员会主席冯德莱恩正式提交第19轮对俄制裁措施草案。草案核心目标是进一步削弱俄罗斯的战争融资能力，覆盖能源、金融等关键领域。 能源领域是此轮制裁的重点方向。草案提议全面禁止欧盟进口俄罗斯液化天然气，将俄罗斯原油价格上限下调至每桶47.6美元。 俄罗斯石油贸易公司与俄气石油公司将面临全面交易禁令。 欧盟计划对118艘俄罗斯“影子舰队”油轮实施制裁。此举将使受欧盟制裁的俄罗斯船只总数突破560艘，从运输环节切断俄罗斯能源出口渠道。 金融与制裁规避领域推出新举措。欧盟拟扩大对俄罗斯境内及第三国银行的交易禁令，首次将加密货币平台纳入制裁范围，明确禁止加密货币交易，遏制利用加密资产规避制裁的行为。 草案包含军用物资与技术出口限制条款。将对军用物资和技术实施新的直接出口限制，同时计划把45家俄罗斯及第三国公司列入制裁名单，压缩俄罗斯获取关键资源的路径。 冯德莱恩提及一项新方案构想。拟以被冻结的俄罗斯资产为基础，为乌克兰国防建设提供资金支持，相关讨论目前仍处于推进阶段，尚未形成最终方案。 制裁草案生效需经过特定程序。需提交至欧盟理事会，由欧盟27个成员国达成一致同意方可落地，这一过程存在多重挑战。 匈牙利已明确表达反对立场。该国能源部官员表示，反对在缺乏可行替代方案的情况下停止进口俄罗斯化石燃料，认为此举会危及匈牙利国家能源安全。 斯洛伐克此前对类似能源制裁计划持反对态度。成员国间的分歧可能导致草案需经过多轮磋商与修改，才能满足所有成员国的诉求。 俄罗斯方面早有反对声音。俄罗斯外交部发言人批评欧盟能源政策是“自残行为”，称其对欧盟成员国经济具有破坏性。 俄总统新闻秘书佩斯科夫认为，欧盟单边制裁非法且属“双刃剑”。既无法对俄罗斯形成有效施压，还会对制裁发起者自身造成损害，俄方否认以往制裁的实际效果。 俄罗斯表态将应对新制裁。称会对第19轮制裁草案进行分析，采取针对性措施降低制裁带来的影响，维护自身经济稳定。 过往制裁对俄罗斯经济产生一定冲击。彭博社报道显示，2024年俄罗斯经济因制裁损失约8%的GDP。 俄罗斯通过拓展非西方国家贸易渠道，部分规避了以往制裁。这一情况促使欧盟在新领域寻找突破口，加密货币纳入制裁正是应对策略的调整。 欧盟此轮制裁体现持续施压的意图。最终落地形式与实际效果，取决于成员国能否达成一致意见，以及俄罗斯后续应对措施的有效性。 成员国分歧与俄罗斯的反制能力，将直接影响制裁效果。从历史经验看，成员国间的意见差异常导致制裁力度打折，俄罗斯的应对措施也会进一步削弱制裁影响力，双方博弈将长期持续。 若匈牙利等国坚持反对，草案可能面临大幅修改甚至搁置。俄罗斯若进一步强化与非西方国家的能源、金融合作，欧盟的“制裁网”是否会再次出现漏洞？ 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
