欧盟首席外交官卡拉斯称，欧盟打算直接派军事教官到乌克兰培训乌军，还正在筹备向乌克兰提供200万发炮弹。 以前欧盟培训乌克兰军人，大多是在波兰等乌克兰周边国家进行，现在欧盟打算直接把教官派到乌克兰境内，这不仅仅是地点变化，更是一种态度转变。 在乌克兰本土训练有几个好处，训练更贴近实战环境，学完就能马上上前线，减少了部队往返边境的时间，更重要的是，这显示出欧盟对乌克兰的支持更加坚定。 现代战争打得就是弹药量，在俄乌战场上，双方每天都要消耗大量炮弹，有时候一场激烈战斗，一天就能打掉数千发炮弹。 乌克兰之前经常面临弹药不足的困境，有时甚至因为缺弹药而被迫后撤，欧盟这200万发炮弹如果到位，将大大增强乌军的持续作战能力。 欧盟去年就承诺要给乌克兰100万发炮弹，但到现在只交付了约30%，为什么这么慢？ 主要是欧洲军工厂多年“吃不饱”，突然要扩大生产并不容易，提高产量需要时间，要扩建厂房、购买设备、招聘工人，这些都不是一朝一夕能完成的。 欧盟已经拿出5亿欧元帮助军工厂扩大生产，但效果还需要时间才能显现。 欧盟27个成员国对援助乌克兰的态度并不完全一致，匈牙利总理欧尔班就一直不太支持军援乌克兰，而波兰和波罗的海国家则主张更强力的支持，这种内部分歧有时候会影响援助的效率和速度。 博雷利选择现在宣布这一消息并非偶然，乌克兰正在准备新一轮反攻，迫切需要更多弹药和训练有素的士兵。 欧盟的这一决定，加上美国也在增加对乌军援，表明西方正在为长期冲突做准备，对乌支持正从临时援助转向系统性的长期支持。 俄乌冲突让欧洲国家意识到，和平不是理所当然的，许多欧洲国家已经开始增加国防预算，重新审视自己的国防工业能力。 欧盟对乌克兰的军事援助，既是支持乌克兰，也是在摸索建立欧洲自身防务能力的路径，200万发炮弹的承诺，既是应对当前危机的必要之举，也是欧洲防务转型的一个信号。 欧盟加大军援乌克兰，说白了就是看到冲突短期内结束无望，不得不做的选择，200万发炮弹听起来很多，但考虑到战争消耗，其实也就够维持一段时间。 欧盟直接派教官到乌克兰培训，这是个大胆的举动，虽然说是培训，但军事人员进入战乱国家，本身就带有风险，也表明欧盟越来越深地卷入这场冲突。 欧洲军工厂产能不足的问题，暴露了欧洲多年来看似和平实则脆弱的安全状况，平时不舍得投入国防，战时就捉襟见肘，这个问题不是短期内能解决的，需要长期投入和规划。 欧盟内部对援乌有分歧也很正常，每个国家地理位置不同，受到的安全威胁感也不同，和历史渊源、经济利益都有关系，这种分歧可能会继续影响欧盟决策的效率。 从更大视角看，俄乌冲突正在改变欧洲，欧洲国家开始重新思考安全靠自己还是靠美国的问题，虽然过程会很慢，但欧洲很可能会逐渐建立更加自主的防务体系。 欧盟的这些举措，短期内是为了支持乌克兰，长期看也是在摸索自己的防务道路，效果如何，还有待观察，但可以肯定的是，欧洲的安全格局已经因这场冲突而永久改变了。
