1984年，国家给石家庄造纸厂下达了年利润17万元的任务，厂领导却由于连年亏损不敢接下，销售科长马胜利却在厂门前贴出《向领导班子表决心》，希望能够承包造纸厂！ 马胜利这个人，1938年出生在河北保定清苑县一个回族家庭，家里穷，父亲做小买卖卖烤山药和牛羊肉，母亲管家务，还有五个姐妹。他小时候九岁才上学，只读几年就辍学谋生。1952年，他进国棉一厂当工人，得益于少数民族政策，转正了。1956年，转到石家庄造纸厂，从技术工人起步。那时候他17岁，从基层干起，负责生产纸浆和维护机器。1970年代，他升到销售岗位，负责推销产品，业绩还行，但工厂整体问题多，库存积压，工资发不稳。马胜利就这样一步步从普通员工混到销售科长，积累了不少经验，但没啥大背景。 1984年，国家给石家庄造纸厂下任务，年利润17万，可厂里从1981年起连亏三年，总亏10多万，领导不敢接。马胜利贴大字报《向领导班子表决心》，说承包后实现利润70万，工人工资相应涨，失败自愿受罚。他的办法是对外搞活销售，对内从严管理。这事一出，厂里炸锅，有人说他想抢班夺权，有人觉得他自找死路。厂长撤了他的科长职务，可他没服软，越级上访，找上级反映。石家庄市领导支持，6月批准承包。4月19日签合同，他上任后推行改革，打破铁饭碗和铁工资，引入责任制和绩效考核。产品上，从单一卫生纸大卷改成六种规格，三种颜色，还加香水纸巾。销售激励大家外出推销，控制成本压供应商价。一个月就盈利21万，第一年140万，超目标两倍。四年利润增长22倍，固定资产从700万到1100万，产量翻三倍，出口涨五倍，工资涨七倍。他提出三十六计和七十二变方案，灵活调整生产和资源。这些实打实的数字，让全国刮起承包风，很多企业学他。 马胜利成名人，1985年新华社报道他，称好厂长。初期改革顺利，但也遇阻力，部分员工不适应新制，市场波动大，他得不断调整策略。扩张太快，后期管理跟不上，导致问题堆积。这段经历说明，改革起步靠个人胆识，但长远需制度支撑。马胜利的承包思路，本质是把市场信号带进国企，打破计划经济僵局。那年代，企业像铁桶，员工吃大锅饭，效率低。他用承包激活活力，证明个人责任能带动集体。但也暴露问题，承包不是万能药，过度扩张容易失控。他的故事接地气，就跟普通人创业似的，先小打小闹成功，再想做大，结果栽跟头。真实改革就这样，成败交织，没人一帆风顺。 承包成功后，马胜利没停步，1986年底获多个称号，如时刻想着国家和人民利益的好厂长，勇于开拓的改革者。1987年评为国家有突出贡献的科学技术专家。1988年和鲁冠球、汪海等获首届企业家金球奖，还两次获五一劳动奖章，这在中国独一份。1987年，他启动大计划，承包20省100家造纸企业，成立中国马胜利造纸集团，他一人当100家分厂法人代表。1988年1月19日集团成立，两个月签28家合同，后续70多家合作。集团效益初显，很多亏损厂扭亏。但扩张太猛，协调难，1991年集团解散。石家庄造纸厂1995年破产，马胜利被免职。那时他58岁，提前退休。免职后，他在家卖包子维持生计。2004年，加盟青岛双星集团当副总，尝试复出，但没再掀大浪。2014年2月6日，马胜利因病在家去世，享年76岁，葬在清真寺。整个过程看，马胜利从基层员工到全国名人，再到落魄，反映改革开放初期国企改革的曲折。承包模式一时火爆，全国近千企业求他承包，可集团化失败暴露管理短板。 马胜利的野心大，但执行力跟不上时代变化。那年代，政策多变，市场不成熟，他一人扛百厂，难免出乱子。他的奖项多，证明贡献实打实，但后期失败也真实，没必要遮掩。市长王葆华曾批评他不提前汇报，造成不便，这点显示他急功近利的一面。马胜利的经历告诉我们，改革先锋往往先尝甜头，后吃苦头。接地气说，他就像邻家大叔，敢闯敢干，但忽略团队和风险，就容易翻车。国企承包从他开始流行，又在他身上结束，留下教训。
