【美国与欧盟达成贸易协议,但很少有人欢呼】(CNN)美国和欧盟避免了最糟糕的情况

理性闲谈天下事 2025-07-28 16:27:15

【美国与欧盟达成贸易协议,但很少有人欢呼】

(CNN)美国和欧盟避免了最糟糕的情况:盟友之间爆发一场破坏性的全面贸易战,这可能导致大量商品价格上涨,并拖累全球两大经济体的增长。该框架让双方都松了一口气,但很少有人对这一安排本身表示欢迎。

该协议规定对大多数进入美国的欧洲商品征收15%的关税,高于特朗普4月2日实施的10%关税,也远高于特朗普就任总统之前约1.2%的平均关税。但这远低于特朗普此前威胁的如果无法达成协议将征收的巨额关税。

5月底,与美国达成协议似乎遥不可及。由于与欧盟27个成员国的谈判缺乏进展,特朗普于5月24日向全世界宣布,他已结束与美国一些最强大盟友的谈判。

特朗普在“真相社交”上发帖称:“我们与他们的讨论毫无进展!”

当天晚些时候,他在椭圆形办公室表示:“我不是在寻求协议。我们已经定下了协议——50%。”

这一声明——以及令人震惊的高额关税威胁——震惊了欧洲贸易谈判代表,并促使欧洲领导人采取行动。他们迅速同意启动谈判。

特朗普尤其欣赏欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。冯德莱恩致电特朗普,表示欧盟将承诺“迅速果断地”采取行动,这让他动摇了立场。特朗普很快收回了威胁,并表示谈判将继续进行。

但美国与其最大贸易伙伴之一欧盟之间的协议数月来一直难以达成。双方就美国坚持对钢铁和铝征收高额关税、即将对药品征收关税以及特朗普政府似乎准备将几乎所有商品的关税下限提高至15%等问题争执不下。

谈判人员未能在原定的 7 月 9 日截止日期之前达成解决方案——这也是特朗普政府将“互惠”关税生效日期推迟至 8 月 1 日的原因之一。在距离延长的截止日期仅剩几天时,特朗普在访问苏格兰期间会见了范德莱恩并敲定了协议框架——尽管该框架细节不多,附加条件较多,但对双方来说仍然是一个艰难的解脱。

避免最坏的情况

该协议的达成,使全球最大的两个经济体避免了一场可能对经济造成严重损害的贸易战。美国对欧洲发出50%关税威胁,而欧洲则威胁美国征收战略性报复性关税,可能损害美国的关键产业。

双方似乎都对达成协议感到欣喜,但并不十分庆祝。

“我们成功了,”特朗普在宣布与冯德莱恩达成协议时说道。“一定会取得很好的效果。”

“我认为我们恰好达到了我们想要的目标,”冯德莱恩说道。“重新平衡,但要促进双方贸易。这意味着大西洋两岸都能创造良好的就业机会,实现繁荣,这对我们来说至关重要。”

市场略有回暖:道琼斯指数期货上涨150点,涨幅0.3%,有望接近历史高位。标准普尔500指数期货上涨0.3%,纳斯达克指数期货上涨0.4%。

大西洋理事会欧洲中心高级主任约恩·弗莱克表示,美国和欧洲“目前似乎已经避免了一场自我毁灭的贸易战,这是全球经济迄今为止规模最大、最深入的商业和投资关系”。

然而,具体细节仍不明朗。欧洲将增加对美国6000亿美元的投资,并承诺购买价值7500亿美元的美国能源产品。欧盟还将取消一系列商品的关税,包括飞机及飞机零部件、半导体、仿制药以及部分化学品和农产品。

彼得森国际经济研究所高级研究员莫里·奥布斯特菲尔德指出,许多此类投资早已到位。而该协议似乎对消除欧盟的非关税壁垒(例如特朗普政府一直反对的增值税和数字税)收效甚微。

奥伯斯费尔德表示:“这项协议有很多地方让我感到困惑。”

零关税安排下的各行业欢呼雀跃。

美国航空协会在一份声明中表示:“零关税制度将增加就业机会,加强我们的经济安全,并为美国在制造业和安全领域的领导地位提供框架。”

但15%的基准关税适用于大多数商品,因此欧盟成员国和美国进口商必须接受这样一个事实:更高的关税将提高欧洲商品在美国的售价。

“你得为从欧洲进口的商品支付更多费用。这就是它的含义,”RSM首席经济学家乔·布鲁苏拉斯说。“这并不能促进贸易,只是对美国进口的欧洲商品征税而已。”

该协议也给底特律汽车制造商带来了又一次打击,他们反对特朗普政府与日本达成的类似协议。美国对欧盟汽车进口征收15%的关税,低于美国汽车制造商在墨西哥生产汽车时需缴纳的25%关税。

尽管冯德莱恩表示,药品已被纳入早期框架,但她承认,特朗普最终可能会对进口到美国的药品征收更高的关税,从而削弱该协议。

尽管如此,在勤奋的谈判人员看来——并且为了全球经济的利益——达成协议总比没有协议好。

布鲁苏拉斯说:“我们避免华盛顿和布鲁塞尔之间针锋相对的报复,因为这种报复可能会蔓延到更为重要的服务业。”

现在到了最困难的部分:弄清楚细节。特朗普关税

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