揭秘:为何中国宁愿向越南输电,也不向朝鲜输电?

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近年来,越南经济发展快得跟坐火箭似的,尤其是制造业。越南是东盟里的大玩家,近些年吸引了一堆外资企业,像三星、富士康这样的巨头都在那儿建厂。这些厂子可不是小打小闹,生产线一开,电不够用就得停工,损失大了去了。

拿2023年6月来说,越南中北部热得跟蒸笼一样,高温把用电量推高了20%,结果水电站因为干旱水位低,发电跟不上,电力缺口一下子蹦到800万千瓦。外资企业一天停电,损失能上亿美金,谁受得了啊?

这时候,中国出手了,通过110千伏的深沟至芒街联网工程给越南送电,每年大概5亿千瓦时。这电一过去,越南的燃眉之急解了,外资企业的生产线稳住了,中越关系也跟着加分不少。说白了,越南的电力缺口是真缺,缺了就影响它作为全球制造业中心的地位,中国送电过去,既帮了忙,也赚了人情。

朝鲜的情况完全不一样。朝鲜经济规模小,电力需求没越南那么迫切。它的经济主要是农业和重工业,制造业不发达,电主要用在军事和一些核心工业上,老百姓用得少得可怜。

2021年的数据说,朝鲜52.63%的人口能用上电,但很多家庭一天就分到2小时电,农村更惨,供电时间短得要命。朝鲜的电网老化得不行,经常断电,但它还不至于到“没电就活不下去”的地步。

朝鲜还靠着边境的水电站往中国卖电,2021年9月出口了3.6万兆瓦时,赚了150万美金。这说明朝鲜不光不急着要中国的电,还想靠卖电换点外汇花花。

所以从需求上看,越南是真饿得慌,朝鲜倒像是能凑合过,中国的电自然流向了更需要的地方。

国际制裁卡着朝鲜,越南没这麻烦

再来说个大背景——国际制裁。这事儿对朝鲜影响太大了,直接决定了中朝电力合作的可能性。朝鲜因为核计划被联合国制裁得死死的,尤其是2017年的决议,把煤炭、水产品这些出口都掐了,贸易一下子萎缩。

电力出口倒是没被制裁拦住,所以成了朝鲜为数不多能换外汇的路子。中国是朝鲜最大的贸易伙伴,但也得小心翼翼,不能随便踩制裁的红线。数据显示,中朝贸易额从2013年的65亿美金掉到2017年的50亿,近几年也就20亿左右晃悠。制裁这把刀悬在头上,中国对朝鲜的能源合作只能先放一放。

越南作为东盟成员,它有自由贸易区的加持,跟中国的合作顺风顺水。2023年,中越贸易额占中国对东盟贸易的25%,甩其他国家好几条街。中国往越南输电,既帮了越南的忙,也顺便拉近了跟东盟的关系。

2024年,中国-东盟自由贸易区3.0版谈完了,中越还达成了“命运共同体”的共识,关系那是铁上加铁。跟越南合作,政治风险低,经济回报高,中国当然乐意。

朝鲜这边,制裁不说,计划经济体制也让合作卡壳。朝鲜对外资管得严,想在那儿投资,得过五关斩六将,地方开发区资格难拿,外贸企业的定价权还攥在中央手里,外资一看就头疼。越南就不一样了,2015年吸引外资227亿美金,2024年涨到382亿,甩朝鲜2014年260亿国民总收入好几条街。外资爱去越南,中国自然也更愿意跟它玩儿。

朝鲜自己能发电,还想卖给中国

说到朝鲜的电力,很多人可能觉得它什么也没有,其实不然。朝鲜靠着靠近中国边境的水电站,自己能发不少电。这些水电站不光给国内用,还拿来出口换外汇。2021年,朝鲜对中国的电力出口猛增62%,9月就卖了3.6万兆瓦时,赚了150万美金。这事儿也不是头一回了,2013年平壤就跟北京谈过电力供应,后来因为钱的问题没谈成,但想法一直没断过。

这说明朝鲜不光不缺电到要伸手找中国要,还想靠卖电多捞点钱。它的电力系统虽然老,但靠水电还能撑得住,尤其边境那些电站,地理位置好,发了电直接卖给中国,挺划算。相比之下,中国往朝鲜输电的必要性就没那么高了,反正它自己也能搞定一部分。

越南可没这能耐。它的水电站去年干旱的时候蔫了,发电量掉得厉害,制造业又嗷嗷要电,自己解决不了,只能靠外援。

地缘政治的算盘:越南比朝鲜更“香”

除了经济和制裁,地缘政治也是个大因素。越南在东南亚,位置那叫一个关键,跟东盟绑一块儿,中国要是跟它关系搞好了,整个区域的影响力都能往上提一提。往越南输电,不光是经济上的事儿,也是战略上的布局。2024年,中越关系升温,命运共同体都提出来了,这电送得值。

朝鲜虽然跟中国挨着,但它太封闭了,国际社会眼里是个“刺头”,跟它走太近容易惹麻烦。再加上朝鲜的经济体制僵硬,合作起来费劲,中国与其在这儿耗着,不如把精力投到越南这种回报更高的地方。

越南的电力合作能带动外资企业的稳定,间接帮中国自己的供应链也稳一把,毕竟不少中国企业也在越南有布局。朝鲜这边,你送电过去,它可能拿去干什么你都摸不准,风险高,回报低,谁也不乐意。

我们可以通过一组更具对比性的数据,知道这两个国家的差距到底有多大。先看外资。2024年,越南吸引外资高达382亿美元,稳居东南亚前列,显示出其强大的吸引力和良好的投资环境。

而朝鲜在2014年,它的国民总收入才260亿美元,之后几年经济更是陷入停滞甚至出现缩水。朝鲜经济的封闭与孤立,直接导致它在全球资本流动中几乎毫无存在感。

越南这些年经济高速发展,工业扩张迅猛,电力成了制约其进一步发展的瓶颈。2023年6月,越南全国电力缺口高达800万千瓦,一些省市甚至不得不拉闸限电。

而朝鲜虽然供电系统不稳定、基础设施落后,但由于其经济规模小、工业体系有限,加上总人口仅约2500万,用电需求远不及越南。讽刺的是,朝鲜反而还能出口部分电力。2021年,朝鲜电力出口增长了62%,虽说规模不大,但至少不至于“缺电成灾”。

2023年,中国与越南的双边贸易额占中国对整个东盟贸易的25%,达到惊人的规模,体现出两国经济的高度互联。而中国与朝鲜的贸易额,仅区区20亿美元,不到中越贸易的零头。越南已经深度嵌入全球供应链,是“中国+1”战略中的关键环节;朝鲜则像是孤岛,缺乏产业基础,也缺乏互信合作的环境。

一边是开放、增长、互利共赢的越南,一边是封闭、滞后、自我隔绝的朝鲜。当中国在考虑区域发展、产业布局、能源协作等战略选择时,这样的对比足以说明问题。不管从经济现实还是发展前景看,中国的重点合作方向,自然是倾向于与越南这样的务实伙伴。

中国宁愿往越南输电而不怎么管朝鲜,主要是因为越南经济发展快,电力缺口大,制造业一停就损失惨重,中国送电过去是雪中送炭。朝鲜需求没那么急,还能自己发电卖钱,不太需要中国操心。

国际制裁让中朝合作束手束脚,越南却没这麻烦,跟中国合作顺溜得很。再加上地缘政治的考量,越南的战略价值明显比朝鲜高,中国自然选了它。说白了就是经济利益和政治现实的平衡。中国既要赚钱,又得稳住周边关系,越南这块肥肉比朝鲜那块硬骨头好啃多了。

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