出入境服务全揭秘:政策、航线与便利一览无余
2025 年,出入境政策迎来重大调整,为全球旅行爱好者带来了新的机遇与挑战。无论是国内还是国际,政策的变动都深刻影响着人们的出行计划。
先看看国内,过境免签政策的优化令人眼前一亮。国家移民管理局宣布,过境免签外国人在境内停留时间由原 72 小时和 144 小时均延长为 240 小时(10 天),并新增 21 个口岸至 60 个为过境免签人员入出境口岸 。这意味着,过境免签的外国人可以在 24 个省(区、市)允许停留活动区域内跨省域旅行,极大地丰富了他们的旅行体验。比如,一位来自澳大利亚的游客,原本过境中国只能在有限的时间内游览一座城市,现在则可以有更充裕的时间,串联起周边城市的景点,感受不同地域的风土人情。
国际上,各国也纷纷出台新政策。英国自 2025 年 1 月 8 日起,推行电子旅行授权签证(ETA),扩大至澳门特别行政区、香港特别行政区、台湾地区,以及美国、日本、新加坡、澳大利亚、新西兰等 40 多个免签国家和地区的旅客 。这一政策简化了签证申请流程,为旅客提供了更多便利。欧盟的 ETIAS(欧洲旅行信息与授权系统)预计将于 2025 年上半年正式上线,这一系统旨在加强欧洲申根区的安全性,并提高入境管理效率 。来自 “免申根签证” 的非欧盟国家或地区的护照持有人,计划前往欧洲申根区旅行,需提前登记 ETIAS。美国从 5 月 7 日起,国土安全部在机场和某些联邦设施强制执行真实身份证(REAL ID)要求,所有旅客需使用符合 REALID 标准的身份证件才能搭乘国内航班或进入某些政府设施 。这些政策的变化,让全球旅行格局发生了新的变化。
国际航线大扩张在出入境政策变革的同时,2025 年的国际航线也在持续 “上新”,为全球旅行爱好者带来了更多便利与惊喜。
2025 年 1 月 1 日下午 13 时 30 分,KR918 航班搭载着 120 名旅客从宁波栎社国际机场准时起飞,宁波直飞柬埔寨金边的定期客运航线正式开通。这是宁波机场 2025 年开通的首条国际航线,也是柬埔寨航空首次在宁波机场运营航线。该航班计划每周一、三、五各 1 班,宁波始发航班 KR918 计划于 13:30 起飞,当地时间 16:50 到达金边;金边始发航班 KR917 计划于当地时间 07:40 起飞,12:30 到达宁波。这条航线的开通,让宁波的旅客能够更加方便地前往柬埔寨及其他东南亚国家,而柬埔寨的旅客也可以更轻松地到达宁波,加速了两地商旅的融合与发展 。此前,宁波旅客前往柬埔寨大多需要转机,出行时间长且成本高,如今直飞航线的开通,大大节省了时间和费用,让旅行变得更加轻松愉快。
东航旗下上海航空于 2025 年 1 月 19 日开通 “上海浦东 - 摩洛哥卡萨布兰卡” 航线,东航成为国内首家执行这一航线的航司,这也是继开通 “上海 - 开罗” 后,东航当前的第二条非洲航线。该航线班期为每周二、五、日,去程航班 FM871,北京时间 01:55 从上海浦东国际机场起飞,经停法国马赛,于当地时间 13:10 到达卡萨布兰卡穆罕默德机场;回程航班 FM872,当地时间 17:10 起飞,经停法国马赛,于北京时间 16:50 到达浦东国际机场,旅客行李可以从始发地直接托运至目的地。卡萨布兰卡是摩洛哥历史名城,是摩洛哥最大的城市、最大的商港和最大的工业基地,也是世界最大的磷酸盐输出港。这座浪漫之城以其独特的文化和大西洋海岸线的壮丽景色而闻名,被誉为 “摩洛哥之肺”、“大西洋新娘”。同时,摩洛哥号称非洲的 “后花园”,是《碟中谍》、《权力的游戏》等大片的取景地。新航线的开通,不仅为旅客提供了更多的出行选择,也为两地的商旅、文化交流搭建了更为便捷的桥梁 。
便民服务大升级出入境政策的变革和国际航线的扩张,还伴随着各地出入境管理部门在便民服务方面的不断升级。
天津市在便民服务方面迈出了重要一步,“五星卡” 的推出为外籍人士提供了全方位的便利。新版中华人民共和国外国人永久居留身份证,因加入了体现国家标识的五星元素,又被称为 “五星卡” 。这一证件的优化,不仅体现在信息存储方式和版式布局上,更体现在其广泛的应用场景中。在交通出行方面,持 “五星卡” 的外籍人士可以像中国公民一样便捷地购票、乘车,无论是高铁、飞机还是市内公共交通,都不再需要繁琐的身份验证流程。在医疗领域,“五星卡” 也发挥了重要作用。市免疫规划信息管理系统 “证件类型” 新增 “外国人永久居留身份证” 功能,可用于受种者取号、登记、接种、留观等业务环节 。告别繁琐的手动填写各项登记表,拿着 “五星卡”,外籍居民内特来到河西区太湖路街卫生服务中心咨询接种流感疫苗时,工作人员通过读卡器自动识别 “五星卡” 证件,进行建档及接种档案查询工作;接种台通过读卡器识别 “五星卡”,完成了受种者人证相符校验 。“真是太方便了!” 内特感叹道,过去接种疫苗需要查看各种证件,询问之前的接种记录,现在通过 “五星卡”,所有信息一目了然,个人健康档案也都有了 。这一举措,让更多国际友人在方便办事的同时,进一步了解、感受到我国便利的健康医疗服务体系。
浙江在出入境便民服务方面也亮点纷呈。萧山国际机场搭建的入境首站服务平台,为外籍人员提供了一站式的便捷服务。外籍人员一入境,即可在这个平台办理手机、银行、移动支付等业务 。以往,外籍人员入境后,往往需要花费大量时间和精力去熟悉环境,办理这些生活必需的业务。现在,有了入境首站服务平台,他们一下飞机就能迅速完成这些事务,更快地融入当地生活。同时,浙江全省县级签证点的增加,让外籍人才签证办理更加便捷。截至目前,全省县级签证点达 25 个,移民事务服务中心达 39 个 。以德清县为例,德清县外国人签证点启动暨移民事务服务中心揭牌仪式的举行,标志着德清县公安局出入境管理大队正式获得国家移民管理局委托,受理签发外国人签证证件,成为湖州市首个县级外国人签证点 。此前,企业引进的外籍人才办理签证证件延期,都要前往市公安局出入境管理局,一来一回就是半天时间,现在在德清就可以办理签证业务了 。这一变化,大大节省了外籍人才的时间和精力,为企业引进和留住人才提供了有力支持。
常见问题大解答在出入境政策不断变化的背景下,大家对出入境手续办理也有诸多疑问。下面,就为大家解答一些常见问题 :
办理出入境证件需要预约吗?:不同地区的规定有所不同。有些地区全面开展 “中国公民出入境证件预约申请” 工作,群众可 “先预约、后办证” 。例如在新疆,群众可通过 “新疆公安微警务” 进行预约,按照步骤选择出入境接待大厅、办理时间、证件种类等,申请提交成功后,持 “我的申请” 前往预约地点办理。但也有地区无需预约,像上海宝山公安分局大场派出所 “综合窗口” 办理出入境证件就无需预约 。另外,部分地区还会加开夜间办证专场,无需预约,只要有出入境办证需求的申请人均可直接前来办理 。所以,在办理前,建议先查询当地出入境管理部门的相关规定。
哪些人群可以通过边检快捷通道通关?:自 2023 年 5 月 15 日起,持用中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证(5 年有效)、一年多次有效出入境通行证的中国公民;持外国护照和外国人永久居留证、外国电子护照及 6 个月以上外国人居留许可的外国人;在定期国际航班上工作的中国籍机组人员和可免签入境或已办妥 1 年以上(含)乘务、任职签证或居留证件的外国籍机组人员,可以通过边检快捷通道通关 。在哈尔滨太平国际机场口岸,符合条件的旅客只需将有效的出入境证件放入专门的快捷查验设备,按照提示完成相关操作,即可快速通关 。
出入境大厅里有供老人优先通行的查验通道吗?可以陪父母一起走这条通道吗?:边检机关在口岸查验现场设置有 “特别通道”,60 周岁(含)以上人员可经 “特别通道” 办理出入境边防检查手续 。如果 60 周岁(含)以上人员通关需要陪同扶助的,可咨询口岸现场移民管理警察。
儿童办理出入境手续需要带上哪些证件?:儿童办理出境入境手续所需证件与其他中国公民相同,依据《中华人民共和国出境入境管理法》第十一条规定,需向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件 。但儿童因生长发育,相貌变化较大时,建议及时申领新的出入境证件,或在出入境时,主动出示身份证、户口本、出生证明等其他有效身份证件辅助查验,以免影响通关效率。
外国人持 24 小时内国际联程机票过境中国前往第三国,是否还要在边检机关进行查验手续?:从 2024 年 1 月 11 日起,在北京首都、北京大兴、上海浦东、杭州萧山、厦门高崎、广州白云、深圳宝安、成都天府、西安咸阳 9 个国际机场,推行 24 小时直接过境旅客免办边检手续 。对于持 24 小时内国际联程机票,经上述任一机场过境前往第三国或地区的出入境旅客,可以免办边检手续,直接免签过境。