日本,“妥协性外交”
日本外交大臣岩屋毅和美国国务卿鲁比奥在慕尼黑进行了短暂交流,这一交流似乎显现出美日关系中一种微妙且危险的态度转变。从表面看,这次互动显得较为平和,岩屋毅请求美国对日本免除其对进口钢铁和铝征收的25%关税,同时期望能消除针对汽车加征关税的威胁。然而,要是,就不难看出,这实际上凸显出的是日本在全球贸易格局里的尴尬处境,还有美国在全球化时期怎样凭借自身经济霸权,对其盟友进行操控和施压。
首先,咱得清楚这事儿背后的根本缘由——美国正拿极具威胁性的贸易政策来推行“美国优先”战略呢。特朗普政府不停地借助关税手段,想让全球各个大经济体都服软。日本,作为世界第三大经济体,好像还是没法摆脱这种艰难生存的处境。过去几十年来,日本和美国的经济关系一直是相互依靠的:美国是日本的一个重要大市场,而日本也是美国的一个大债权国。就因为这种紧密的经济合作关系,常常使得日本在经济政策方面得顺着美国的想法来。
然而当下,美国把其“贸易保护主义”政策推行得愈发极端,企图借由贸易战去重新界定国际规则。特朗普宣告对进口钢铁和铝加征25%关税后,日本的表现可谓“听话”。岩屋毅提出希望日本能被免除这一关税的请求,着实表明了日本在应对美国经济霸凌时所采用的“放低姿态”的策略。这不单单是日本想要规避经济损失,更是对美国政策的认可,是对美日关系中强势一方的服从。
特别让人心里不踏实的是,岩屋毅恳请美国别把日本划定为“对等关税”的对象。啥叫“对等关税”呢?就是美国硬要全球贸易伙伴收取跟它一样水平的关税,这明摆着就是一种毫不掩饰的威胁举动。要是日本被归入“对等关税”的范畴,那就表示日本不光得扛着已经施行的钢铝关税,或许还得面对更为严苛的汽车加征关税。这对本来就遭受全球供应链压力的日本汽车行业来讲,绝对是个要命的打击。但是呢,岩屋毅没给出更有力的反对看法,倒是决定跟美国“紧密交流”,想办法接着维持双边经济关系。这种态度,不但表明了日本对美国的依靠,还把日本在全球政治和经济格局里的软弱性给暴露出来了。
我们得清楚,美国的这般行径可不是单纯的贸易谈判手段,而是“霸权主义”的展露。特朗普凭借经济制裁与关税政策,想要逼迫全球各国不单在贸易方面听从美国摆布,还企图借助这些经济办法,在国际事务里强化对他国的政治掌控。在此种情形之下,日本的“顺从”姿态,着实是无奈之举。日本虽说看上去和美国关系不错,可实际上一直处于“受压”的境地。每一个经济决定、每一场贸易商谈,都会受到美国这种“仗势欺人”策略的干扰。
不过,事儿可没这么简单就特朗普政府一直推行“美国优先”战略,这使得全球贸易体系得进行深度重构。美国和中国的贸易战还没停呢,说不定还会影响到别的国家。对日本来讲,今后的挑战那是相当严峻。要是日本还光靠着美国护着,那它就只能在全球经济体系里当个附属品,只能顺着大国博弈的结果走。可要是日本想打破这个困境,那它就得去找新的发展路子,特别是在面对中美两国激烈竞争的时候,咋能保住自己的独立性和战略自主性,这是日本往后得好好琢磨的问题。
实际上,波斯尼亚的“钢铝关税”问题不过是个典型代表,它体现出美国在全球经济里所充当的“双重身份”:一方面是全球经济的“引领者”,另一方面又是难以摆脱“单边主义”影响的国度。特朗普政府执政期间,美国的“贸易保护主义”举措,不但使其他国家承受了压力,还使全球贸易秩序的稳固性受到了前所未有的冲击。美国的这种霸权行径,不但严重破坏了全球贸易的公正性,还极大地增强了国际关系的紧张和对抗程度。
对于日本来说,它处在中美两大强国之间求生存,一直面临着重大的战略难题。它不但得处理和美国的繁杂关系,还得应付逐渐强大的中国带来的挑战。在今后的全球局势里,日本得在经济方面维持自主,在外交方面维持弹性,这样才能防止在大国竞争中被忽视。可实际情况是,日本的外交政策在很大程度上依靠美国,而且其经济发展也深受美国市场的左右。
日本能不能冲破这一难关,维持独立自主的战略,目前还是个没答案的问题。它得有更为明晰的战略目标、确切的外交政策,不能只是向美国妥协、对美国“服软”。要不然,类似岩屋毅和鲁比奥交流这样的“妥协式外交”,会变成日本在全球舞台上越发被边缘化的标志。
日本的外交策略,特别是应对美国“关税威胁”时的状况,不但显现出其在国际政治里的难堪处境,还反映出全球经济格局中的深层问题。美国的“贸易霸权”正把全球经济引向更为不稳定的未来,而日本在此过程中慢慢失去了自身的自主性。日本要是不想在日后的全球角逐里变成“附属”,那就得在经济与外交方面开拓出一条独立自主的路径,不能再在美国的阴影下勉强生存。