面积还没海南岛大的小国莱索托，被特朗普征收最高额的关税

在南非的怀抱中，有一个被称为"天空王国"的袖珍国家——莱索托。这个人口仅230万的山地小国，面积（3万平方公里）甚至还没有海南岛大（3.54万平方公里），最近却因为美国总统特朗普的一项决定登上了全球财经头条：美国将对莱索托纺织品征收50%的进口关税，这是特朗普政府"解放日关税"计划中针对单一国家的最高税率。对于这个75%纺织品出口依赖美国市场的国家而言，这项政策无异于一场经济地震。

莱索托全国被南非包围着

莱索托的纺织厂每天生产着Wrangler等美国品牌的牛仔裤。全国11家纺织厂雇佣了1.2万名工人，占正式就业人口的相当比例。这些工厂是《非洲增长与机会法案》（AGOA）的受益者，该法案允许部分非洲产品免税进入美国市场。但特朗普的最新关税令将使这些牛仔裤在美国市场的售价飙升，直接威胁到莱索托纺织业的生存。

这个国家的经济结构脆弱得令人心碎。尽管拥有丰富的钻石资源——2018年英国Gem Diamonds公司曾在莱索托发现一颗910克拉的巨钻——但近半数人口仍生活在贫困线以下，失业率高达25%。水资源出口和医用大麻种植是另外两大经济支柱，但都无法替代纺织业创造的就业机会。贸易部长莫赫西·谢利莱坦言最担心"工厂立即关闭和失业潮"。

莱索托的一个村庄

特朗普在3月的国会演讲中将莱索托称为"没人听说过的国家"，并声称其对美国商品征收99%的关税。这一数字令莱索托政府大惑不解，官员们表示根本不清楚白宫是如何计算出这个比例的。实际上，作为南部非洲关税同盟（SACU）成员，莱索托对博茨瓦纳、纳米比亚、南非和斯威士兰等邻国的出口享受零关税。

白宫的关税计算公式堪称"欲加之罪"，它综合了所谓"不公平贸易行为"的各项指标，包括汇率操纵、关税壁垒等。经济学家普遍质疑这种方法的科学性，多国政府也抗议其扭曲了真实的贸易平衡。对莱索托而言，这种随意性意味着经济命脉被他人掐住的风险。

一辆汽车驶向莱索托的滑雪胜地

翻开地图，莱索托的处境一目了然——它是全球仅有的三个被单一国家完全包围的"国中国"之一（另外两个是圣马力诺和梵蒂冈），全境被南非环绕，80%领土海拔超过1800米，拥有南部非洲唯一的滑雪胜地，被称为"非洲瑞士"。

这种地理格局造就了莱索托特殊的经济依附关系。它从南非进口大部分食品，反过来向南非出口水资源。当美国市场突然关闭时，莱索托发现自己几乎没有回旋余地。贸易部长表示将紧急派遣代表团赴美谈判，同时通过非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）开拓新市场。但转型需要时间，而纺织工人们的饭碗却等不起。

莱索托的纺织工人

当下特朗普的关税大棒揭示了一个残酷现实：在全球贸易体系中，小国往往成为大国政治博弈的牺牲品。当白宫将AGOA协议（9月到期）的延续与否作为谈判筹码时，莱索托这样的国家几乎没有议价能力。

莱索托的困境是全球保守主义和右翼势力崛起的一个缩影。尤其是特朗普上台以来，加速了“逆全球化”的过程，但显然，在这种进程中，没有人是赢家，它的代价藏在每个人的账单里。

文案丨杏花疏影

编辑丨笛天明

图片丨源于网络

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