工程款拖欠难题：农民工赵鑫的追讨之路

导语：

2023年10月，赵鑫通过朋友介绍，参与了青海省海北州刚察县热水镇的光伏项目工程。尽管工程已顺利验收，农民工工资也已结清，但赵鑫的工程款及机械费用至今未结清，金额高达132万余元。赵鑫多次追讨未果，相关公司推诿拖延，暴露出工程层层转包、监管不力等问题。

合作初期的波折

赵鑫，男，汉族，初中文化程度，2023年10月通过藏族朋友哇拉旦的介绍，参与了青海省海北州刚察县热水镇的光伏项目工程。该项目的业主方是国家能源集团青海国能分公司，总包方是中国核工业二四建设有限公司（以下简称“中核二四”）。赵鑫表示，他是直接为国家能源集团和中核二四干活，与陕西驰复优合建筑工程有限公司没有任何关系。

然而，2024年2月5日，因春节停工，陕西驰复优合建筑工程有限公司向哇拉旦转账了50万元工程款。同年3月24日，赵鑫发现合伙人哇拉旦挪用了农民工工资及工程款，导致农民工工资和机械费用无法支付。赵鑫随即前往西宁市城西区萨尔斯堡的陕西驰复优合建筑工程有限公司讨要欠款，却在公司内遭遇了不公正对待。

讨薪过程中的冲突

据赵鑫描述，他在公司内遭到了实际控股人唐发明的亲戚史占录的殴打和侮辱，现场还有公司项目经理蔡邦军和哇拉旦在场。尽管赵鑫拨打了110报警，并进行了伤情鉴定（脖颈损伤、软组织损伤），但此事最终不了了之。赵鑫与哇拉旦的合作也因此终止，但哇拉旦至今仍未支付欠款，金额达18.6万元。

工程平移与垫资完成

2024年3月，由于工程进度紧张，陕西驰复优合建筑工程有限公司将工程平移给了赵鑫。赵鑫带领团队垫资完成了工程，并得到了甲方和监理的认可。2024年9月，工程顺利验收。尽管农民工工资已全部结清，但赵鑫的工程款及机械费用至今未结清，金额高达1321416.25元。

层层转包与监管缺失

赵鑫指出，该工程存在严重的层层转包问题。根据国家法律法规，工程不得再次分包，但实际情况是，国家能源集团青海国能分公司和中核二四将工程转包给陕西驰复优合建筑工程有限公司，而赵鑫则是实际施工方。这种层层转包的模式导致监管力度不足，工程款支付环节复杂，最终影响了施工方的权益。

赵鑫强调，国家能源集团和中核二四作为业主和总包方，应当直接对他负责，而不是通过中间公司进行转包。他表示：“陕西驰复优合建筑工程有限公司拿了1000万也好，800万也好，跟我没有任何关系。我是给国家能源集团和中核二四干的活，钱应该由他们直接支付给我。”

赵鑫的困境与呼吁

赵鑫表示，尽管农民工工资已结清，但他的工程款及机械费用至今未支付，导致他个人和团队陷入经济困境。赵鑫呼吁国家能源集团青海国能分公司和中核二四承担起责任，尽快支付拖欠的工程款。同时，他也希望相关部门加强监管，杜绝工程层层转包的现象，确保施工方的合法权益得到保障。

赵鑫垫付的工程款来自亲戚朋友和高利贷，如今贷款到期。更让赵鑫雪上加霜的是，家中父亲突发脑出血，急需用钱治疗。与此同时，机械费用和材料款的债主也每天早中晚轮流上门逼债，变更了相变的工程款和材料款迟迟未结清，赵鑫的生活陷入了前所未有的困境。

执法部门的介入与未兑现的承诺

2025年3月3日，海北州刚察县综合执法局召开了关于国家能源集团和中核二四拖欠农民工工资的协调会。会上明确表示，拖欠的89,000多元农民工工资将在5个工作日内解决。然而，截至今日，这笔款项仍未支付。赵鑫表示，他的130多万元工程款中，仅差这89,000多元的农民工工资未结清，但相关方依然推诿拖延。

结语：加强监管，保障权益

赵鑫的经历反映了部分工程项目中存在的工程款拖欠问题，尤其是层层转包导致的监管不力。希望相关部门能够加强监管，确保工程款按时支付，避免类似事件再次发生。

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