(点评) 中美两军高级将领还有可能探讨什么？

12月21日，中央军委委员、军委联合参谋部参谋长刘振立上将应约与美军参联会主席布朗上将进行视频通话。这次通话，不仅为落实两国元首达成的“旧金山共识”，逐步恢复中美两军高层对话交往，又向前推进了一步，而且，在当前极具复杂多变的地区与全球安全形势下，为中美两军加强沟通、达至可能的合作以共同应对各种挑战，创作前提条件，因此实际意义重大。

在中国仍未宣布新国防部长任命之时，中美总参谋长级别的军事通话，已经是近一年来两军最高级别的交流了，而两军总参谋长又直接指挥军事行动，因此，这次通话的务实性意义，也是非同寻常的。

按照中国国防部发出的新闻稿，刘振立上将除了谈到的中美两军开展交流合作的政治条件外，还特别提到了台湾问题及南海问题。最后，提到“双方还探讨了其他问题”。但到目前为止，无论是中方或是美方，都没有详细说明双方究竟“探讨”了哪些“其他问题”，因而也为持续观察中美两军关系互动的人，留下很大的想像‬空间。

从当前中美双边关系、两军关系及地区热点问题角度来看，笔者可以合理推断，这次中美两位高级将领之间的视频通话，很有可能探讨了以下几个问题：

一是朝鲜半岛安全形势问题。这一问题带有某种程度上的紧迫性。

由于朝鲜先后发射侦察‬卫星及试射洲际弹道导弹，而美韩正在进行联合特战军演，朝鲜半岛正再次出现新一轮危机。朝鲜已多次威胁会以“核打击”自卫，而美国核战略资产也不断进驻韩国，美日韩三国也宣布，共同分享有关朝鲜的导弹与卫星侦察相关情报，加强战略合作，朝韩又中断了两军前沿指挥所的联系，因此，半岛局势再次出现日益紧张的情势。中美军方很可能对此交换看法。

二是有关美军领导的“红海联合护航”问题。

当前，以哈战争还在继续，区内支持哈马斯的武装势力、主要是也门胡塞武装组织，在波斯湾、红海海域采取了扣押货船的行动。美军为确保自身利益，主要是向区内反以色列国家或武装组织发出威慑，以组织“国际联合护航”为名，联合了英国、加拿大、法国、荷兰、意大利、沙特、卡塔尔等十个国家，执行联合护航行动，以保障国际水域航行安全及遏止武力劫持货船的行动。美国已多次公开呼吁中国也应参与联合护航，称“护航对中国海运同样重要，符合中国利益”，但至今中国外交部和国防部未与正面回应。众所周知，中国海军执行国际水域护航任务，只有在联合国安理会授权、中国政府批准下，才会参与相关行动。因此，美军与中方探讨参与护航的“可能性”，也是有可能的。

三是近期在南海发生的菲律宾所谓“补给船”遭遇中国海监船“水炮驱离”的问题。

关于这个问题的是非曲直、事件来龙去脉，中国外交部、中国驻菲大使馆都已多次作出过公开声明。对于中方在这个问题上的原则立场，美军方是非常清楚的。坦白地说，如果不是美国不断给菲律宾撑腰打气、不断强化和提升与菲律宾的军事合作关系，马尼拉根本不敢与北京硬碰硬地对着干。美菲军事同盟关系已经加强，而包括美国等国在内的一些域外国家，都公开支持菲律宾，因此，本来发生在中国与菲律宾之间的问题，正在演变成中国与多国的对抗问题，而美军又在对抗势力中扮演关键主角。对此，笔者有理由相信，两军高层有可能借此视频通话机会，探讨如何避免问题升级、甚至演变成军事冲突的办法。

四是俄乌冲突。

俄乌冲突很快就满两年了，目前仍未出现双方愿意停战、通过政治途径解决问题的任何迹象。中国坚守承诺，始终没有向冲突的任何一方(主要是向俄罗斯)提供致命武器援助。但是，美国仍旧通过持续收集情报，试图监视中国。日前，美国商务部又对几家中国公司实施制裁，理由是这些公司的产品可以“军民两用”。通过这次视频通话，美军方是否又急于放出什么说词？不能排除有可能。

此外，由于台湾岛内即将大选，美方也有可能借此发出所谓“在台湾大选期间，希望中国军方克制”等警告。虽然这是个老生常谈的问题，但在岛内政治形势未有明朗化时，中美两军“探讨”如何在敏感时期，避免出现敏感问题，理论上大概也是说得过去的。

笔者认为，中方一定会当面再次强烈敦促美军方，恪守“一个中国”原则和中美三个联合声明，不要继续对台售武甚至派美军官员到台湾参与台美军事计划，不要向岛内台独势力不断释放错误讯息。在台湾问题上，美军方借机提“关切”、“警告”也不过是例行公事，没有任何实际意义。

最后，需要特别指出的是，尽管在中美两国关系出现紧张情况下，中美两军并没有完全中断联系，甚至两军高层互动也时有发生，只是次数有限而已。例如，今年8月中下旬在斐济举行的、共有27个国家的高级军方官员出席的印太国防军司令会议期间，中央军委联合参谋部副参谋长徐起零中将就会见了美军印太司令部司令阿奎利诺，五角大楼在当月月底的一次新闻发布会上，透露了有关会晤的情况。可见，中美两军关系保持一定层级的交流对话，可以起到两国关系“保险丝”的作用。

印太国防军司令部司令会议

在视频通话中，刘振立上将指出，发展健康、稳定、可持续的两军关系，关键是美方要有正确的对华认知，前提是美方应切实尊重中方的核心利益和重大关切，重点是推进务实合作、增进相互了解。值得注意的是，他说道“重点是务实合作”。

事实上，中美两军也只有通过“务实合作”，才能逐步恢复并增强战略互信，为确保两国关系正确、平稳和持续发展，提供必要的安全保障。

(以上分析，纯属个人推断，并无可靠消息佐证。特此声明)

2023.12.22.中国香港.