中沙签署核能领域合作备忘录，美国迟迟不给沙特的，中国给了？

伊朗向美国妥协，准备“弃核”之际，沙特却不声不响的与中国签署了《核能发展安全与安保合作谅解备忘录》，美国迟迟不给沙特的东西，中国给了？

据俄罗斯卫星通讯社报道，近日，在首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会和平利用核技术论坛上，中国与沙特签署了《核能发展安全与安保合作谅解备忘录》。

俄罗斯卫星通讯社报道

这份备忘录，可以说为以后沙特和平安全的发展核能，打开了大门。

那么，此前紧锣密鼓的跟美国谈核能合作的沙特，为何突然跟我们签署协议呢？美国拖着迟迟不给沙特的东西，中国为何毫不犹豫地给了？

沙特发展核能的“痛点”

事情得从沙特核能发展计划开始说起。

简单来讲，作为一个建立在能源经济之上的国家，又面对眼下新能源革命方兴未艾的现实，沙特一直有种焦虑感：万一有天石油挖完了，沙特经济靠什么呢？

为此，年富力强的小萨勒曼王储，想到了两个办法，第一就发展沙特旅游经济，第二就是积极拥抱能源革命，把沙特建设成新能源输出国。

前者不用说了，后者要在沙特实现，只能靠太阳能和核能。这也正是沙特提出要在未来25年内，建设16座核电站的初衷。

此前央视首次曝光的中国的浓缩铀工厂

问题是核能不同于太阳能，它需要浓缩铀等核原料支撑，而可用于发电的低浓度浓缩铀，再提纯一下就变成了核武器的原料。

这就使得沙特这样的小国，想要建设核电站，不仅面对着技术方面的壁垒，还得考虑核扩散的问题。

毕竟伊朗的例子摆在前面，中小国家若没有核大国的默许，非法拥有核设施，是要面对严厉制裁的，甚至有可能面临战争威胁。

这次中沙签署《核能发展安全和安保合作备忘录》，针对的就是这个问题。

根据这份备忘录的内容，在该备忘录框架之下，中沙双方将“通过组织人员科访、培训和技术援助，成立联合工作组等形式，在核安全、核安保、核不扩散、核应急等领域加强合作”。

俄罗斯库尔斯克核电站

沙特这样的中小国家，无法得到和平利用核能的“许可”，就是因为他们无法保证核安全、核不扩散等问题，现在中沙签署这份备忘录，中国愿意帮沙特解决这些问题了，那么沙特和平利用核能的障碍，也就被扫清了。

搞清楚了这份备忘录的“含金量”，我们再来说为何美国为何不愿意帮沙特和平利用核能，而中国愿意。

挂在驴子眼前的萝卜

沙特想要发展核能，不是一天两天了，他们最先找上的，也不是中国，而是美国。

毕竟过去很长一段时间里，中东的事情，基本上是美国说了算的，再者美国和沙特还是“准盟友”关系，沙特原以为自己只是想和平利用核能，美国会支持的。

然而，沙特和美国就这个问题谈了好多年，到现在也没有个明确的结果，此前巴以冲突，美国想要推动沙特和以色列和解的时候，一度传出消息说双方已经谈的差不多了，最后又不了了之。

双方之所以就这个事情谈不妥，最核心的分歧，是关于沙特核电站所用的核原料，也就是浓缩铀，由谁生产的问题。

沙特王储小萨勒曼

简单来讲，美国的意思是可以支持沙特建设核电站，但沙特核电站所用到的浓缩铀，要全部由美国生产提供；

而沙特的意思是，我自己的核电站，当然得自己生产浓缩铀，否则万一有天咱俩关系恶化，你不给我提供原材料了，那我花几百上千亿美元建设的核电站，不都成了摆设？

正是因为到底由谁生产浓缩铀的问题，沙特和美国之间的核能合作谈判，迟迟没有进展，以至于这份合作，实际上成了美国挂在沙特眼前的萝卜，让沙特总觉得再努力一下就能吃到嘴里，可就是吃不到，一直拖到了现在。

那么，美国为何要溜着沙特玩呢？或者说，沙特和美国为何在谁生产浓缩铀的问题上，分歧这么大？

“以色列优先”

答案其实很简单，因为在沙特和美国之间，还有个以色列。

仅从和平利用核能，也就是用低浓度浓缩铀发电的角度，其实沙特的顾虑是有道理的，这种事关国家战略安全的东西，如果掌握在别人手中，那沙特想要利用核能替代石油能源的计划，就根本行不通。

此前，以色列总理在联大演讲时，表示伊朗必须相信“可信的核威胁”，被认为间接承认以色列非法拥核

沙特要给欧洲卖电，但发电的核心原料美国控制着，那怎么卖，卖多少，什么时候卖，沙特还能说了算吗？

但美国，或者说阻止美国同意沙特自己生产浓缩铀的以色列，根本就不是从和平利用核能，也不是从民用的角度来考虑这件事的。

正如前文所说，可用于发电的低浓度浓缩铀，跟可用于核武器的高浓度浓缩铀，本质上是一个东西。在以色列看来，一旦沙特有了自己生产提炼低浓度浓缩铀的能力，那把这些低浓度浓缩铀提炼一下，练出高浓度浓缩铀制造核武器，不就轻而易举了吗？

而一旦沙特拥有了这个能力，或者说机会，就等于打破了以色列在中东地区唯一拥有核武器的“特殊地位”，这是以色列不愿意接受的。

美国总统和以色列总理会晤

而美国的中东战略，本质上是个“以色列优先”战略，说白了就是要利用以色列这颗钉子，对中东伊斯兰世界分而治之。

因此只要是以色列强烈反对的事情，美国一般都会偏向于以色列，正如同沙特等国想要从美国购买F35战斗机，但因为以色列的反对，一直无法获准一样。

搞清楚了美国为什么不愿意在和平利用核能的问题上，真诚的帮沙特，那么我们为什么愿意给沙特提供帮助的原因，就显而易见了。

通俗一点说，对于我们来说，以色列怎么想不重要，只要沙特真的能确保和平利用核能，能学会怎么安全的运营核电站，那原材料是我们提供，还是沙特自己提炼，其实没啥区别。

毕竟在商言商的说，核电站生意卖的是反应堆，是技术，甚至是核电站建成后的运营维修，唯独不是卖核原料。

结语

坦诚的说，以色列的顾虑是有一定道理的，如果沙特拥有了提炼低浓度浓缩铀的能力，那就间接拥有了战略威慑能力，而这是有可能改变地区战略格局的。

此前，中国撤侨军舰停靠沙特吉达港

然而，地球是圆的，世界是公平的，不说以色列自己已经非法拥核了，仅从核电站的角度来看，沙特作为一个主权国家，肯定是拥有和平利用核能的权力的。

如果因为低浓度浓缩铀，可以提炼成核武器级别的浓缩铀，就不让人家建设核电站，那全球除了中美俄英法五个合法拥核的大国，其它国家都不能发展核电站了，这显然是强权逻辑，不公平的。

至于以色列所谓的“安全担忧”，以沙特“王爷国”的属性，你自己不用核武器打别人，人家怎么会用核武器打你呢？

从这个意义上说，中沙签署这份备忘录，不仅是双边核能合作的问题，也是中国推动更公平中东秩序的一部分。