泰国计划整治外国人房产代持乱象，维护经济与安全秩序
近年来，泰国的旅游和房地产行业蓬勃发展，吸引了大量外国投资者的目光。然而，随着外国人在泰国房地产市场的深度介入，房产代持乱象也日益凸显，引发了泰国当局的高度关注。泰国当局近日表示在打击外国人利用泰国本地人代持非法经营企业的行动中取得进展，将重点关注旅游和房地产领域。
泰国商业发展厅厅长奥拉蒙・素普塔韦通透露，在 2024 年 9 月至 2025 年 1 月期间，由商务部牵头的多机构特别工作组对非法代持企业展开了严厉打击，共起诉了 820 家此类企业，估计损失总计 125 亿泰铢。而在 2025 年，当局还计划对另外 2.7 万名疑似代持者展开调查，旅游、房地产、酒店和物流行业成为重点关注领域。
泰国南部的普吉岛和苏梅岛作为旅游热点地区，吸引了众多外国投资者，其中俄罗斯人已成为豪华房产的主要买家。许多外国人被泰国的环境和热情好客所吸引，在这里购买公寓作为第二居所。然而，部分外国人利用泰国本地人代持的方式，购买 “整个住宅项目和整层公寓”，泰国当局认为这种大规模的外国非法投资行为不仅扰乱了当地房地产市场的正常秩序，也引发了经济和安全方面的担忧。
泰国酒店协会主席天普拉西特指出，外国人将住宅房产改造成非法住宿场所的现象日益严重，尤其是在普吉岛和曼谷，外国拥有的公寓和泳池别墅越来越多地被用作非法日租，租客往往是外国人。这种非法租赁行为不仅存在经济风险，还对当地社区的安全构成了威胁。在曼谷，泰国和外国投资者购买整层公寓用于非法短期租赁的情况也屡见不鲜，国外高购买力群体，已涉足豪华住宅开发项目，并为游客提供专门的班车服务，进一步加剧了市场的混乱。
泰国住房商业协会主席孙通・萨塔蓬谈到，公寓非法日租的问题十分突出，一些业主通过类似旅行团租赁的方式规避法律限制，将大型旅行团带入公寓，严重影响了泰国酒店业务。他强调，这种行为违反了法律和《公寓法》，呼吁加强执法，赋予官员检查房产和采取法律行动的权力。
泰国公寓协会主席普拉瑟特则提议，在适当限制下将外国人在公寓中的所有权比例从 49% 提高到 75%，同时征收持有税和长期租赁税，以在促进投资和保护泰国利益之间取得平衡。他认为，泰国被视为全球房地产市场，但目前缺乏支持外国长期投资的适当架构，需要建立一个既能欢迎合法外国资本，又能确保泰国人不处于劣势的体系。
旅游业困境：呼吁平衡发展除了房地产行业的乱象，泰国旅游业也面临着一些问题。旅游业代表呼吁将免签最长停留时间从 60 天缩短至 30 天，指出真正的游客很少停留超过两周，目前涵盖 93 个国家的免签政策下，安全管理跟不上游客数量，已出现了许多安全问题。一些外国人认为泰国很宽松，觉得有钱就能为所欲为，这阻碍了泰国迈向更高水平。尽管旅游市场是泰国的关键市场，但尚未恢复到疫情前水平，目前每日入境人数不到 2019 年 2 万至 3 万人次的一半，官员预计 2025 年来自中国的游客约为 700 万人次，略高于去年的 670 万人次，但远低于 850 万至 900 万人次的目标。
泰国对代持现象的整治，凸显了其在平衡旅游和房地产发展愿景与国家安全及经济主权方面面临的挑战。泰国当局在加强执法的同时，也需要为合法外国投资创造一个更有序、透明的环境。未来，泰国整治外国人房产代持乱象的行动将如何推进，相关政策将如何调整，都值得我们持续关注。
