美国联邦政府从10月底开始进入停摆状态，这次关门已持续近一个月，起因是国会两党在预算上僵持不下。特朗普团队推动增加国防和边境安全支出达500亿美元，同时要求压缩社会福利项目两成以上，导致临时拨款法案屡屡卡壳。农业部作为执行机构，早早盯上补充营养援助计划这项核心民生支出。该计划每月需80亿美元，支持4200万低收入民众购买食品，覆盖全美八分之一人口，包括单亲家庭、退休老人和临时工。这些人中，四成是儿童，他们的日常开支高度依赖这笔援助。 关门伊始，农业部宣布11月SNAP资金冻结，这是该计划60年历史上首次中断。10月24日，部门通知各州不使用50亿美元应急储备，仅计划发放部分福利，先是50%，后调整为65%。这一决定引发全国反弹，24个州迅速提起诉讼，指责联邦政府无视法律授权，应急资金本就为关门预留，却被挪作他用。低收入群体首当其冲，许多家庭冰箱空空，社区食品银行库存告急，延误发放可能导致数百万儿童营养短缺。 11月6日，罗得岛联邦地区法院法官约翰·麦康奈尔敲定判决，要求特朗普政府动用全部储备，在次日中午前全额拨付80亿美元，确保每户根据家庭规模和收入拿到300至600美元。法院强调，关门不等于民生瘫痪，政府有义务优先保障基本需求。该裁决直击要害，堵死省钱路径，因为SNAP资金链一断，不仅违法，还会放大社会不稳。过去关门期间，此项援助从未中断，特朗普此举被视为首次公然挑战传统底线。 判决落地，白宫迅速反击，司法部当晚向第一巡回上诉法院提交申请，辩称应急资金挪用会挤压其他儿童营养项目，如学校午餐计划。11月7日，上诉法院拒绝临时中止，维持下级法院命令。但特朗普团队不罢休，同日紧急上诉最高法院，声称无明确法律依据强迫额外支出。夜间，最高法院大法官凯坦吉·布朗·杰克逊签发行政中止令，暂停执行，给审议留空间。这一来一回，让资金发放陷入拉锯，部分州已先行转账，但联邦指令要求“撤销”全额步骤，警告不从将面临罚款。 这场法律博弈暴露了关门深层矛盾。特朗普政府将SNAP作为谈判筹码，试图逼民主党让步于边境墙预算，却忽略了援助对象的脆弱性。数据显示，受益者多集中在摇摆州，如宾夕法尼亚和密歇根，这些地方低收入选民占两成以上。民调显示，一周内特朗普在该群体支持率下滑7个百分点，领先优势缩水至2%。之前靠“保障民生”揽票的承诺，如今成空谈，选战中这笔账难算清。 特朗普的策略也遭党内质疑。共和党议员私下抱怨，用民生当杠杆适得其反，民主党借机控诉“富人减税穷人挨饿”。关门进入第39天，两党虽有临时协议迹象，但需通过参议院程序，若拖延，SNAP危机恐成导火索。经济学家估算，全额发放虽填补窟窿，却暴露财政赤字隐患，特朗普“瘦身政府”口号难圆其说。 当前，资金战线仍胶着。11月10日，波士顿联邦法官再度阻挡农业部“收回”指令，维持部分州全额发放。但最高法院审议悬而未决，若维持中止，12月援助恐重蹈覆辙。特朗普在社交媒体发帖，甩锅民主党阻挠，却避谈法院压力。民意监测显示，低收入区负面情绪高涨，抗议活动零星出现，媒体称此为“关门最大伤疤”。 这场危机也折射华盛顿权力失衡。两党博弈中，普通民众成棋子，关门成本已超200亿美元，远超预期。专家指出，频繁僵局需改革拨款机制，避免民生成牺牲品。特朗普团队虽上诉不止，但司法独立原则难撼，资金终究得发，民心却难追回。
