特朗普斥资 85 亿美元以打造稀土供应链保障体系 美国正寻求建立新的稀土金属供应体系，以削弱中国在该领域的主导地位。10 月，美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫会面，签署了加强关键矿产和稀土金属供应链的协议，其中列出了价值 85 亿美元的项目。 稀土是至关重要的矿产资源，广泛应用于多种领域，包括武器平台用磁体的生产、半导体制造、机器人技术以及电动汽车等领域。目前，中国是稀土金属的最大生产国，主导着全球供应链。中国拥有约 70%的全球稀土金属储量，即 4400 万吨的储量，其次是巴西，拥有 2100 万吨，印度拥有 690 万吨，澳大利亚拥有 570 万吨。 作为与美国的盟友，澳大利亚具备发展其稀土市场的有利条件，因为美国提供了资金支持，以帮助抗衡中国的主导地位。会后，阿尔巴尼斯表示，澳大利亚与美国之间将有三组联合项目，其中包括像美国铝业公司这样的企业。 据报道，该协议包括美国向相关采矿和加工项目投入 30 亿美元，并为关键矿产设定了价格底线。白宫宣布计划在西澳大利亚建设一座每年产能为 100 吨的镓精炼厂。它表示，美国在澳大利亚的投资预计将释放价值 530 亿美元的关键矿产资源。 特朗普总统对记者们表示：“大约一年之后，我们将拥有大量的关键矿产和稀土资源，届时你们将不知如何处理这些资源。”他还称，美国正在与除澳大利亚之外的其他国家合作，以实现关键矿产供应渠道的多元化。 然而，行业专家表示，澳大利亚稀土金属市场的形成可能需要五到七年的时间。与此同时，中国仍占据着全球 90%的稀土精炼产能、约 69%的稀土开采量以及 98%的磁性材料制造份额。 在特朗普与阿尔巴尼斯达成协议之后，中国外交部的郭家坤回应称：“拥有丰富资源且拥有关键矿产的国家应当积极发挥作用，以保障工业和供应链的安全与稳定，并确保正常的经济和贸易合作。” 10 月初，中国商务部宣布对稀土出口实施更严格的限制措施，称此举旨在防止这些矿产被用于军事及其他敏感领域。中国将数十项精炼技术纳入了管控清单，并宣布了相关规则，要求使用中国原材料的外国稀土生产商遵守这些规定。这一举措引发了业内许多人士的担忧，他们担心全球供应缺乏多样性，以及中国这一决定可能带来的不利影响。 据高盛公司预测，2024 年稀土市场的价值将达到 60 亿美元。该金融机构警告称，依赖稀土的行业若出现 10%的供应中断，将导致 1500 亿美元的经济损失。它还表示，钐、石墨、镥和铽等元素将极易受到出口减少的影响。 该银行表示，诸如莱纳斯稀土公司和苏威这样的西方生产商能够缓解短缺状况，但对中国的依赖程度仍然很高。它强调了开发新的稀土矿需要 8 至 10 年的时间，并指出需要先进的专业知识和基础设施，而大多数具有开采潜力的国家都需要发展这些方面的能力。 美国政府不仅希望澳大利亚能够减少对中国的依赖，还正在探讨建立稀土战略储备的可能性，并通过价格控制和关税来支持国内生产商。在10月的亚洲之行中，特朗普还与日本、马来西亚、泰国、越南和柬埔寨签署了协议，以实现关键矿产资源来源的多样化。 上周，美国和中国达成了一项框架协议，该协议将暂停对华商品征收 157% 的关税，并可能为特朗普总统与中国领导人会面时达成的贸易协议铺平道路。关于这笔交易的具体情况尚未有太多消息披露，但可以肯定的是，其中很可能涉及稀土方面的协议。 尽管美国和中国之间存在潜在的协议，但特朗普政府预计仍会继续寻找方法来使关键矿产供应链多样化，以减少对中国的依赖。在经历了数月紧张的贸易关系之后，美国预计将继续加强其能源主权，通过向国内企业提供资金支持，并与其他世界盟友在一系列能源领域达成协议来实现这一目标。
