我们经常说国有企业要“增强核心功能，提升核心竞争力”。问题是如何评价？对于核心功

我们经常说国有企业要“增强核心功能，提升核心竞争力”。问题是如何评价？对于核心功能，我们提出要建立功能价值评价与履行战略使命评价机制；对于核心竞争力，却没有一套量化的评价指标体系。近期，上海建立了一套评价市属国有企业核心竞争力的评价机制。不得不承认，上海人做事情还是很精细的。 上海国资对对每一个重点行业建立“1+1”评价指标体系。我们来具体看一下： 第一个“1”，是一套结果性指标，具体纳入财务表现、行业地位、品牌价值三个维度。三者权重分别为50%、30%、20%。每一个维度有“评价要点”，比如，“行业地位”，主要考察相关产品或服务的市场占有率、主营业务收入规模、总资产规模、行业标准制定数量等。 第二个“1”，是一套过程性指标，用以分析企业核心竞争力强弱的原因。具体划分为价值创造能力、科技创新能力、战略管控能力、产业影响能力、ESG表现5个要素，共13个一级指标。每个要素有若干个一级指标组成，并占一定的权重。比如，“科技创新能力”这个要素包括3个一级指标，即创新投入（30%），创新产出（40%），数智化水平（30%），每一项又有具体的评价要点。例如“创新投入”主要观察研发经费投入强度、研发人员占比、实验室建设情况等。 此外，不同行业，各评价指标的权重不同。上海国资纳入9个大类行业，分别为工业、消费、房地产与建筑、金融、公用事业、原材料、生物医药、信息技术、其他服务业，具体涉及20个细分行业。不同行业，各构成要素的权重设置侧重点不同，其中工业、原材料、消费行业、其他服务业强调各项能力均衡，信息技术、生物医药突出科技创新能力，房地产与建筑、金融、公用事业突出战略管控能力。 各分项分数确定后，通过一级、二级指标加权方式计入总分。其中，结果性指标最终得分=财务表现*50%+行业地位*30%+品牌价值*20%。过程性指标最终得分=价值创造能力*权重+科技创新能力*权重+战略管控能力*权重+产业影响能力*权重+ESG表现*权重。